據環球時報報道,特朗普政府4月初宣布“對等關稅”后,歐盟是首批對美談判的經濟體之一。迄今,美歐談判未達成任何突破。為打破僵局,歐盟剛向美國做出讓步,并打出“中國牌”,許諾與美國共同對付中國所謂“產能過剩”。但隨后不久,中美經貿會談取得成果,美國總統特朗普立即把炮口轉向歐盟,炮轟歐盟對美國“非常不公”,施壓歐盟做出“重大讓步”。“歐盟遭到冷落,被特朗普不屑一顧,”日前,美國政治新聞網歐洲版(Politico EU)刊文指出,近期一系列事態發展,暴露了美歐這對曾經親密盟友之間的深刻裂痕。
特朗普的關稅策略可概括為“逐個擊破”,即通過對不同國家施加關稅壓力,迫使其讓步。此前,中美貿易戰已讓全球市場經歷了一輪震蕩,而在中美達成暫時共識后,特朗普迅速轉向歐盟。針對歐盟,特朗普的重點目標是汽車和農產品。這兩個領域不僅是美國經濟的重要組成部分,也是歐盟的優勢產業。通過對歐盟汽車征收高額關稅,特朗普試圖削弱歐盟的競爭力,同時為美國汽車制造商創造更多市場空間。而在農產品領域,特朗普希望迫使歐盟開放市場,為美國農產品進入歐洲鋪平道路。
美國總統特朗普(資料圖)
目前,在歐盟成員國中,對于如何應對美國關稅存在不同的意見。法國表示,歐盟應該制定一個遠遠超出關稅的一攬子計劃以進行反擊,法國總統馬克龍建議,歐洲公司應該暫停在美國的投資,直到“事態明晰”。而愛爾蘭則呼吁采取“深思熟慮和有分寸”的回應,該國幾乎有三分之一的出口產品是對美國的。歐盟第三大對美出口國意大利則質疑歐盟是否應該反擊。“這是一個很難的平衡。措施不能太軟,不能把美國拉到談判桌前,但也不能太強硬,不能導致事態升級,”一位歐盟外交官表示。
4月初,特朗普政府宣布“對等關稅”計劃,隨即對歐盟啟動關稅調查,并威脅提高汽車、鋼鐵等產品關稅至20%-25%。歐盟方面立即響應,希望盡快與美方磋商解決。但迄今三輪談判無一突破。為了討好美國,打破僵局,歐盟還打出“中國牌”,主動提出配合美方應對所謂“中國產能過剩”,以及放寬數字監管。歐盟原以為“打中國牌”能換來好感,事實證明,這并沒有成功討好美國。美國智庫大西洋理事會智庫高級主管喬希·利普斯基表示,歐盟在美方眼中優先級甚至排在印度、日本、越南之后。
歐盟(資料圖)
有歐盟官員表示,歐盟“不會投入中國的懷抱”,但“如果現在不把我們的市場作為與中國打交道的籌碼,那我們就是傻瓜”。據歐盟統計局數據,2023年,美國是歐盟產品的最大出口目的地(價值5019億歐元),其次是中國(2235億歐元)。同時,中國對歐盟出口的商品份額最大(5162億歐元),其次是美國(3467億歐元)。值得注意的是,在特朗普政府與歐盟在貿易和安全問題上漸行漸遠后,不少人認為,這將為改善歐盟與中國關系提供一個機會。
據北青網報道,近日,在中歐建交50周年之際,中方和歐洲議會決定同步全面取消對相互交往的限制,受到了歐洲各界廣泛歡迎和積極評價。歐洲輿論普遍認為,在全球貿易緊張局勢升溫、單邊主義抬頭的背景下,此舉是中歐深化合作、攜手穩定國際經濟秩序的關鍵一步。國際知名智庫榮鼎集團在一篇文章中分析指出,在中國和歐盟都面臨特朗普政府在全球挑起貿易爭端的巨大壓力之際,解除制裁釋放出了中歐合作的強烈信號,增強了人們對中歐關系改善的預期。
中歐合作(資料圖)
美歐的裂痕、俄歐矛盾的加劇、多極化趨勢的凸顯以及中歐關系升溫的可能性,都為當前的大國博弈增添了新的變數。無論是美歐關系加深裂痕,中國對歐洲合作態度的調整,還是日益成型的多極化趨勢,都表明世界正進入一個大國博弈的新階段。在全球化與競爭交織的國際社會里,如何在不斷變化的格局中抓住機遇,將是每個國家面臨的時代挑戰。就中國而言,和歐盟加深協作、推動多邊合作、避免陷入美俄的消極爭斗,或許是未來的關鍵著力點。
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