近日，德國總理默茨在聯邦議院發表他就任總理以來的首次講話時，誓言要把德軍建設成為歐洲最強大的常規軍隊，并將重振德國陷入困境的經濟，使其再次成為歐洲經濟"增長火車頭"。

德國之聲報道截圖

　　輿論認為，這兩項最能代表默茨政府雄心的施政目標對于當下的德國來說存在明顯的相互矛盾，實現前景充滿不確定性。

　　默茨正向外界發出"德國回來了"的信息

　　實際上，默茨的這些目標在他上任后的首輪外訪中已有充分體現。

　　在訪問法國、波蘭以及歐盟和北約總部期間，默茨多次提到保持歐洲團結、加強歐洲安全與防衛、共同塑造未來的重要性，并表示德國必須為保護自身及歐洲安全做好準備。

　　分析認為，默茨意在讓德國重返歐洲中心，并通過德國的帶動作用推進實現歐洲防務和戰略自主。

《華盛頓郵報》：默茨正向外界發出"德國回來了"的信息

　　默茨："這（將德國軍隊建成歐洲最強大的常規軍隊）對歐洲人口最多、經濟最強大的國家（德國）來說再合適不過了，我們的朋友和合作伙伴也希望我們這么做，而且，他們實際上是在要求我們這么做"。

美國《政治報》網站報道截圖

　　自2022年烏克蘭危機全面升級以來，身為北約主要成員國的德國逐步走向前臺，大幅增加軍費開支。

　　繼上屆朔爾茨政府推動德國外交與安全政策做出重大轉向并設立1000億歐元特別國防基金用于聯邦國防軍的現代化建設之后，默茨更是領導了德國財政政策的歷史性180度大轉彎。

美國《政治報》網站報道截圖

　　今年3月，歐盟宣布實施"重新武裝歐洲"計劃，重點是使用歐盟目前掌握的財政杠桿來幫助成員國快速、大幅強化軍備建設，除準備向成員國提供1500億歐元貸款用于國防投資外，還將出臺更多激勵措施推動成員國增加軍費支出。

　　各種激勵措施，包括盡快啟動歐盟《穩定與增長公約》有關豁免程序，允許成員國將更多公共資金投入軍事領域。

　　相對于對此計劃持質疑態度的意大利、西班牙和法國等其他歐盟大國，德國是首個響應歐盟委員會要求擴大預算以增加國防開支呼吁的歐盟國家。

　　當月，正在談判聯合組閣的德國聯盟黨、社民黨和綠黨就一項總額達數千億歐元，重點用于國防和基礎設施建設等大宗支出的債務融資計劃達成協議。

　　根據這項德國歷史上最大規模的舉債計劃，德國修訂了憲法中的"債務剎車"條款，放寬后的政府債務上限將適用于防務等大規模支出。

"歐洲動態"新聞網報道截圖

　　德國經濟困境的制約

　　頒布于上世紀90年代的歐盟《穩定與增長公約》規定，每個成員國的財政赤字不得超過GDP的 3%，債務不得超過GDP的60%。

　　但近年來受多重因素影響，歐盟各國經濟普遍復蘇乏力，赤字和債務紛紛破頂。雖然在多個成員國呼吁下，歐盟對《穩定與增長公約》進行了一定程度改革，但除了延長削減赤字和債務的時限等"微調"外，3%和60%這兩大基本原則未變。

歐盟委員會官網截圖

　　不過，德國新政府顯然準備打破規矩。

　　德國新任總理默茨近日表示，德國支持放松嚴格的歐盟財政規定，讓成員國增加國防開支。

法新社報道截圖

　　在5月12日舉行的歐元區財長會議期間，德國新任財政部長克林貝爾表示，德國在國防和基礎設施方面的巨額投入可能導致其今年的年度財政赤字突破歐盟的財政門檻，也就是GDP的3%。

　　他說，德國政府正在制定2025年預算，希望6月完成預算草案，屆時德國財政預算是否超過歐盟規定的赤字上限將最終揭曉。

"歐洲動態"新聞網報道截圖（左為德國新任財政部長克林貝爾）

　　在歐洲國家特別是主要大國普遍面臨經濟疲軟和財政緊張問題的背景下，德國的政策走向引發歐盟內部高度關注。

　　歐元集團主席帕斯卡·多諾霍當天表示，他"歡迎"德國增加國防和基礎設施投資的決定，并強調此舉將對歐盟的經濟增長和競爭力產生積極影響。不過，他補充說，"相信"德國的預算計劃"將與歐盟的預算規則保持一致"。

　　其他一些歐盟國家財長也表達了同樣的態度。

　　荷蘭財政大臣海寧表示，"我們知道德國是一個財政審慎的國家，我們希望它未來也會如此"。

　　將于今年7月接替波蘭擔任歐盟輪值主席國的丹麥則表示，其"優先事項"之一將是確保成員國遵守歐盟的預算規則。

"歐洲動態"新聞網報道截圖

　　根據國際貨幣基金組織（IMF）的預測，德國今年的財政赤字占GDP之比將達2.95%，到2030年將升至4.41%。該組織稱，德國目前的公共債務與GDP之比為65%，已經超過了歐盟60%的門檻，到2030年將增長到74.85%。

"歐洲動態"新聞網報道截圖

　　德國經濟仍在艱難中掙扎。

　　在近日聯邦議院演講的后半部分，默茨誓言要通過改革德國的官僚機構和激勵投資和創業，重振德國苦苦掙扎的出口導向型經濟，讓該國已連續兩年收縮的經濟重回增長軌道。

　　但這并非易事。

　　此前，德國經濟已在2023-2024年連續兩年出現萎縮。

　　德國經濟研究所發布的最新報告預測，受美關稅政策等因素影響，今年德國經濟產出將下降0.2%，繼續處于衰退狀態。

　　路透社評論稱，德國是七國集團（G7）發達經濟體中唯一一個過去兩年未能實現經濟增長的國家，美國宣布的關稅將對德國造成重大打擊，可能使德國經濟在第二次世界大戰后首次連續第三年陷入衰退。

路透社報道截圖

　　雖然在當前歐美跨大西洋關系面臨諸多挑戰的背景下，德國試圖在推動歐洲戰略自主、提振經濟競爭力等方面發揮更大的領導力，但其自身面臨的經濟困境也會制約這一領導力的提升。