來源:環(huán)球時(shí)報(bào)
俄羅斯《新東方展望》5月15日文章,原題:基礎(chǔ)設(shè)施之戰(zhàn),中國與西方在東南亞的較量 在東南亞,有關(guān)(地緣政治中的)權(quán)力問題的答案日益不再局限于峰會(huì)大廳,而是沿著鐵路、港口碼頭和施工走廊。該地區(qū)需要快速、可靠、大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施,而中國和西方這兩個(gè)全球參與者,正按照各自的方式爭相提供。
中國的共建“一帶一路”倡議已成為幾十年來最大的全球投資努力之一。從老撾到柬埔寨,中國投資正幫助修建道路、運(yùn)河和能源樞紐——提供快速信貸、綜合物流和肉眼可見的成果。中老鐵路和印尼雅萬高鐵就是最明顯的例子。相比之下,西方仍在尋找自己的立足點(diǎn)。他們通過七國集團(tuán)支持的基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴關(guān)系、綠色能源基金和數(shù)字聯(lián)通項(xiàng)目,來抗衡北京的影響力。但其提供的方案往往更像是政策姿態(tài)而非切實(shí)可行的替代方案。拖延、僵化的程序以及長期融資的缺乏仍是主要障礙。
當(dāng)中國修建鐵路和港口的速度快于西方起草公報(bào)的速度時(shí),東南亞就成了這場無聲的、以混凝土為載體的地緣政治較量的舞臺(tái)。基礎(chǔ)設(shè)施已不再是經(jīng)濟(jì)問題,而是實(shí)力展示。若軌道鋪設(shè)在贏得信任之前,別稱之為開發(fā),而是軌道上的影響力。中國早就明白這點(diǎn),并且一直依此行事,精準(zhǔn)、果敢。
中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)越南、馬來西亞和柬埔寨的訪問是一次實(shí)力的展示。這不僅僅關(guān)乎貿(mào)易,這是北京試圖融入東南亞決策體系的努力——不僅通過經(jīng)濟(jì)相互依存,還通過數(shù)字和防務(wù)一體化。這不僅僅是共建“一帶一路”倡議的又一章節(jié),這是有意改變地區(qū)平衡之舉——不是靠口號(hào),而是靠鋼鐵和光纜。
在此背景下,美國顯得異常遲緩。沒錯(cuò),它仍以“民主價(jià)值觀”為說辭,試圖將地緣政治包裝成軟實(shí)力。但在實(shí)際操作中,它能提供什么呢?概念、文件、公報(bào)。而中國提供鐵路、電纜和港口。華盛頓好像幾乎不敢承認(rèn)自己正在落后。北京在實(shí)地行動(dòng),在具體地方開展工作,有著明確受益者。中老鐵路的模式正在重演。在印尼,雅萬高鐵是中國速度和規(guī)模的另一象征,幾乎在西方投入最少的情況下完成。
美國不僅在投資方面落后,在敘事方面也落后。其“自由開放的印太”愿景只是個(gè)美麗的神話,沒有現(xiàn)實(shí)支撐。東南亞市場需要卡車,而不僅僅是特使。沒有付出,就沒有信任。這種敘事差距正在擴(kuò)大。美國繼續(xù)強(qiáng)調(diào)抽象的價(jià)值觀,但在一個(gè)努力應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈瓶頸、不斷增長的能源需求和疫情后復(fù)蘇的地區(qū),價(jià)值觀沒有實(shí)際效用。北京明白這點(diǎn)。中方的投資看得見、可衡量,至關(guān)重要的是速度快。華盛頓的反制措施往往進(jìn)展緩慢,有時(shí)還附帶一些居高臨下的條件。歸根結(jié)底,東南亞國家作出的選擇看起來并非意識(shí)形態(tài)的,而是實(shí)用主義的。誰能給馬來西亞帶來更多就業(yè)機(jī)會(huì)?誰確保柬埔寨的貿(mào)易暢通?誰能在不損害主權(quán)的情況下安全地與越南進(jìn)行貿(mào)易?
也許“美國治下的和平”還沒有結(jié)束。但它越來越像一個(gè)復(fù)古的行李箱——優(yōu)雅、熟悉,充滿懷舊感,卻笨重而不實(shí)用。21世紀(jì)的貿(mào)易路線并非圍繞原則建立,而是圍繞集裝箱港口和數(shù)字走廊建立的。明白這一點(diǎn)的人已參與其中。剩下的人只能眼睜睜地看著火車駛離車站,而且終點(diǎn)不是華盛頓。(作者麗貝卡·陳,辛斌譯)
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