前言
這難道就是人們常說的“專挑軟柿子捏”?
5月11日,經(jīng)過中方強硬反擊,中美兩國在日內(nèi)瓦達成和解,共同簽署了一份備受關(guān)注的聯(lián)合聲明,宣布暫停高額關(guān)稅。這一消息讓全球市場為之振奮,仿佛貿(mào)易戰(zhàn)即將畫上句號。
不過,2025年5月16日,特朗普卻突然對其他貿(mào)易伙伴揮起單邊關(guān)稅大旗,徹底拋棄一對一談判模式,轉(zhuǎn)而推行以“美國優(yōu)先”為核心的稅率標準。
從中美關(guān)系緩和到對歐盟等國的猛烈攻擊,這其中到底隱藏著怎樣的戰(zhàn)略較量?
單邊關(guān)稅的“閃電戰(zhàn)”
2025年5月11日,中美在日內(nèi)瓦達成貿(mào)易協(xié)議,雙方同意在90天內(nèi)逐步降低關(guān)稅壁壘。根據(jù)協(xié)議,美國承諾撤銷4月8日和9日對華額外加征的關(guān)稅,但仍保留此前依據(jù)301條款、232條款等實施的基礎(chǔ)關(guān)稅。
這份聯(lián)合聲明被白宮形容為“歷史性勝利”,特朗普甚至親自稱贊這是他為美國人民爭取到的重大成就。
受此影響,全球股市迅速攀升,投資者們對貿(mào)易戰(zhàn)降溫充滿期待。
然而,這份協(xié)議并非簡單的妥協(xié)結(jié)果,而是中國在復雜國際環(huán)境中通過冷靜談判爭取到的一次喘息機會。
僅僅五天后的5月17日,特朗普政府便宣布了一項令人震驚的新政策:放棄與貿(mào)易伙伴逐一談判的方式,改為由美國財政部和商務(wù)部單獨設(shè)定關(guān)稅稅率,并通過正式函件通知各國。
這一決定不僅針對歐盟、日本等傳統(tǒng)盟友,還波及許多發(fā)展中國家,顯示出特朗普在與中國達成協(xié)議后迅速將壓力轉(zhuǎn)移至其他國家的意圖。
事實上,在聯(lián)合聲明發(fā)布后的短短24小時內(nèi),特朗普團隊就已經(jīng)公開指責歐盟,稱其貿(mào)易政策“比中國更加難以接受”。
這種突如其來的轉(zhuǎn)向讓人猝不及防,也充分暴露了特朗普貿(mào)易政策的反復無常。
但這樣的策略其實并不意外。自特朗普第一任期以來,“美國優(yōu)先”和單邊主義一直是其貿(mào)易政策的核心理念。
中美聯(lián)合聲明的達成,很大程度上得益于中國在談判桌上展現(xiàn)出的強大韌性和智慧,迫使美國在關(guān)稅問題上做出一定讓步。
然而,特朗普顯然不愿讓貿(mào)易戰(zhàn)就此平息,而是希望通過向其他國家施壓,轉(zhuǎn)移國內(nèi)對貿(mào)易赤字的關(guān)注,同時鞏固自己在國際舞臺上的強勢形象。
特朗普的“變臉”邏輯
在日內(nèi)瓦談判中,中國充分展現(xiàn)了強大的談判能力和對美方底線的精準把握。
例如,美國最初對中國加征的145%高額關(guān)稅引發(fā)了北京的強烈反制,最終促成了90天降稅協(xié)議。
雖然特朗普將這一結(jié)果包裝成自己的“勝利”,但實際上卻暴露了其單邊關(guān)稅手段在中國面前的局限性。
為了掩蓋這一事實,特朗普迅速將矛頭指向歐盟等其他貿(mào)易伙伴。
早在4月2日,特朗普就以“全球貿(mào)易體系導致美國2024年貿(mào)易赤字高達1.2萬億美元”為理由,宣布對全球進口商品征收10%的普遍關(guān)稅,并對83個國家加征11%至50%的“對等關(guān)稅”。
中美聯(lián)合聲明簽署后,特朗普進一步加大對歐盟的批評力度,指責其貿(mào)易壁壘“無法容忍”,并暗示可能對歐洲汽車和農(nóng)產(chǎn)品實施更高關(guān)稅。
這一系列動作表明,特朗普試圖通過向其他國家施壓,緩解國內(nèi)對其對華妥協(xié)的不滿情緒。
然而,特朗普的“變臉”策略恰恰凸顯了其貿(mào)易政策的內(nèi)在矛盾。美國的單邊關(guān)稅不僅引發(fā)了盟友的不滿,也讓其在全球貿(mào)易體系中的信譽大打折扣。
例如,歐盟已明確表示將在貿(mào)易問題上尋求與美國的“對等合作”,而非被動接受單邊稅率。
日本、韓國等國也對美國的關(guān)稅政策表達了擔憂,部分國家甚至開始探索繞開美元的貿(mào)易結(jié)算機制。
這些反應(yīng)表明,特朗普的單邊主義正在推動全球貿(mào)易格局向多極化方向發(fā)展,而中國作為全球第二大經(jīng)濟體,在這一過程中擁有更大的話語權(quán)。
此外,特朗普的“變臉”與其國內(nèi)政治考量密切相關(guān)。2025年是其第二任期的開局之年,經(jīng)濟表現(xiàn)和就業(yè)數(shù)據(jù)對其支持率至關(guān)重要。
通過對歐盟等國采取強硬態(tài)度,特朗普試圖向國內(nèi)選民展示自己“說到做到”的形象,同時將貿(mào)易赤字的責任歸咎于外部因素。
然而,這種策略的效果正在逐漸減弱。分析指出,美國消費者因關(guān)稅導致的物價上漲已經(jīng)顯著影響低收入家庭,削弱了他們的購買力。
這無疑為中國提供了觀察和應(yīng)對的機會:通過深化與歐盟、東盟等市場的合作,中國可以在全球貿(mào)易博弈中占據(jù)更為主動的位置。
全球貿(mào)易格局的未來
特朗普對其他國家的強硬態(tài)度,可能導致全球貿(mào)易環(huán)境的不確定性進一步加劇。
美國的高關(guān)稅政策將對全球經(jīng)濟增長構(gòu)成重大威脅,預計2025年全球GDP增長率因此下降。
近年來,中國與東盟、歐盟等地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系持續(xù)加深,這為中國在全球貿(mào)易體系中爭取更大話語權(quán)奠定了堅實基礎(chǔ)。
特朗普對歐盟的批評和潛在的關(guān)稅威脅,可能促使歐盟進一步靠近中國,加快雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判進程。
此外,盡管中美達成了90天關(guān)稅暫停協(xié)議,但美國對其他國家的高關(guān)稅政策可能導致全球供應(yīng)鏈重新調(diào)整。
例如,美國對加拿大和墨西哥的25%關(guān)稅,以及對歐盟的潛在關(guān)稅威脅,可能迫使這些國家改變出口戰(zhàn)略,從而間接影響中國的市場份額。
哈佛大學經(jīng)濟學家丹尼·羅德里克指出,美國的高關(guān)稅政策“主要傷害的是美國消費者”,這表明單邊主義的長期效果可能適得其反。
特朗普的“變臉”反映了美國在全球貿(mào)易體系中的戰(zhàn)略焦慮。隨著中國等新興經(jīng)濟體的崛起,美國的貿(mào)易霸權(quán)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
中美聯(lián)合聲明的達成,某種程度上是美國在壓力下的妥協(xié),而特朗普對其他國家的強硬態(tài)度,則是試圖通過“分而治之”來挽回主動權(quán)。
然而,這種策略的可持續(xù)性值得懷疑。中國的冷靜應(yīng)對和堅定戰(zhàn)略,將在未來全球貿(mào)易博弈中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
結(jié)語
特朗普的“變臉戲法”或許能在短期內(nèi)引發(fā)一些轟動,但其單邊主義的局限性已愈發(fā)明顯。
從日內(nèi)瓦的握手言和到對其他國家的關(guān)稅“閃電戰(zhàn)”,特朗普的貿(mào)易政策就像一場高風險的賭局——贏得了掌聲,卻輸?shù)袅诵湃巍?/p>
參考資料
觀察者網(wǎng):《無法一一談判,特朗普放話:將被單方面加稅》2025年5月17日財聯(lián)社:《特朗普:將在未來兩到三周內(nèi)為貿(mào)易伙伴設(shè)定新的關(guān)稅稅率》2025年5月16日
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