進入春夏，特別是全國防災減災宣傳周之際，新疆各地各部門積極開展應急救援演練，針對火災、融雪型洪水、地震及山體滑坡等復合型災害風險，組織多部門實戰化協同演練。

占中國國土面積六分之一的新疆，地理環境復雜多樣，氣候條件差異顯著，自然災害和突發事件多發。面對這些挑戰，近年來，新疆通過科技賦能、機制創新和全民參與，逐步構建起“防抗救”一體化體系，打造防災減災救災新格局。

居安思危 防范為先

隨著一聲“出發”號令響起，庫爾勒市、阿克蘇市兩地40余輛汽車、百余名消防指戰員異地同步，向庫車市某地演練區域機動，新疆森林消防總隊巴音郭楞蒙古自治州支隊200公里大拉練由此拉開帷幕。

與此同時，在1300多公里外的阿勒泰地區哈巴河縣，由當地水利局牽頭，聯合薩爾布拉克鎮政府、加那尕什水庫灌區管委會、加郎阿什邊境派出所的防汛搶險應急演練正如火如荼進行。

加那尕什水庫灌區管委會副主任達吾提汗·阿合買提說：“我們通過演練，分析河流防洪工作存在的短板和調度方案的不足，將可能遇到的災害損失降至最低?！?/p>

“去年發生7.1級地震后，全縣各單位、各鄉鎮組織防震減災演練已是常態化，縣、鄉、村開展防災減災救災科普知識宣傳力度也在不斷加大?！?月13日，烏什縣應急管理局局長陳國紅說。

面對還未到來的災害，為何人人嚴陣以待？答案只有一個：防患于未然。

新疆災害種類多、分布廣、強度大、損失重，是全國自然災害較為嚴重的省份之一。面對不利條件，自治區應急管理廳聚焦應急救援能力提升，提高科技支撐水平、健全應急指揮體系，全面推進應急管理能力現代化。

在推進防災減災工作中，吸取經驗教訓是筑牢安全防線的關鍵。

針對監測覆蓋面不全、數據共享不充分、預報預警水平不高、預警信息發布不規范、群防群治基礎薄弱等短板弱項，新疆制定印發《關于進一步提升全區自然災害監測預警能力三年行動方案(2025—2027年)》，力爭到2027年，在39個重大風險和66個重點隱患區域，形成全域覆蓋的自然災害監測感知網絡體系，將暴雨等重大災害性天氣預報提前至5天，強對流天氣預警提前至45分鐘。

科技發力 智慧防災

前不久，在國家應急廣播預警平臺上，一條來自伊犁哈薩克自治州的暴雨黃色預警信號格外醒目。

信息顯示，霍爾果斯市、霍城縣、察布查爾錫伯自治縣等區域將出現24.1毫米以上的暴雨，山區局地山洪和泥石流、山體滑坡等地質災害的氣象風險等級較高，請加強防范。

在國家預警信息發布中心發布預警前，當地群眾已在手機上收到相關信息。各家各戶紛紛在暴雨來臨前趕羊入圈、用沙袋擋門，及時撤離山區、遠離河道。

過去洪水來了只能聽天由命，現在手機一響就知道怎么辦。近年來，新疆整合數據資源和預警發布渠道，搭建預警信息靶向發布平臺，實現特定區域人群預警信息靶向發布全覆蓋，截至目前覆蓋群眾1807萬人次。

“面對突如其來的自然災害，推動監測預警體系建設，夯實基層基礎是治本之策?！弊灾螀^應急管理廳風險監測和綜合減災處處長丁剛表示，截至目前，全區已有13個地州市、68個縣市區成立了監測預警中心。

新疆全面建成自然災害綜合風險基礎數據庫，編制自然災害防治數據共享清單，累計匯交各類數據2.4億條。為保證數據的鮮活性，采用“一級部署、三級應用”模式搭建常態化數據采集與質檢核查系統，同時結合地域特色，新增核桃、苜蓿等4類特色農作物指標，數據差錯率為1.09%，遠低于5%的國家標準，為災害監測預警提供多源數據支撐。

數字化建設和科技化手段不僅能提高預警效率，也能在災害發生后快速開展救援。

新疆應急救援部門以高清地理地圖為載體，深度融合防災減災救災資源要素，直觀展示救援力量、物資儲備、應急避難場所等資源分布情況。“我們能快速構建諸如地震等災害的評估模型，并在10分鐘內形成評估報告。”丁剛說。

多元參與 協同共治

2024年烏什7.1級地震，震級大、傷亡小的原因是什么？是應急演練和科普宣傳形成的“肌肉記憶”，更是“數據互通—責任共擔—資源互補”的協作機制積極發揮作用。

自治區黨委和政府第一時間作出部署，阿克蘇地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州兩地全面排查抗震不達標房屋，加強避險宣傳。

住房和城鄉建設部啟動地震應急三級響應，國家衛生健康委安排緊急醫學救援隊伍和國家級醫療應急專家做好準備，自治區應急管理廳全力以赴開展應急指揮、搶險救援、交通疏導等工作，自治區水利廳啟動水利抗震Ⅱ級應急響應……

防災減災是多部門、多平臺協同作戰的系統工程。

近年來，新疆先后制定印發《自治區自然災害綜合風險會商研判工作制度》《自治區以氣象災害預警信息為先導的應急聯動措施》，整合水利、應急、自然資源等部門數據庫，構建跨領域災害鏈分析模型。

在客觀分析成績的同時，也要正視不足和短板。

“目前，新疆自然災害綜合監測預警體系建設還存在數據共享不充分、基層基礎薄弱等問題?！痹诙偪磥?，新疆今后在災害防范預警方面還有很多工作要提升完善。

首先，推動完善數據資源體系建設，結合新疆實際構建孕災環境敏感度分析系統，拓展自治區基礎數據庫功能，常態化開展數據更新，加快地縣兩級基礎數據庫建設，打造應急管理數據底座。

其次，加強重點隱患評估和排查治理，推動實施災害綜合風險防控區劃示，強化風險源頭管控，統籌建設主要災害及多災種情景模擬和場景構建分析系統，利用大數據、人工智能技術提高多災種和災害鏈綜合監測、風險早期識別和預報預警能力。

新疆的應急救援體系，用科技之智、協同之力，在160多萬平方公里的土地上織就了一張安全網，為經濟社會發展保駕護航，為各族群眾幸福生活托底。(楊舒涵)