近日,重慶市發(fā)改委通過官方網(wǎng)站發(fā)布通告,將于5月29日召開完善重慶城市軌道交通票價機(jī)制聽證會。調(diào)價消息一經(jīng)公布迅速引發(fā)市民廣泛關(guān)注。作為山城重要的公共交通工具,軌道交通的每一次票價變動都牽動著無數(shù)市民的心。重慶慶市軌道交通在2024年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈為何在此時突然宣布調(diào)價?
此次調(diào)整背后,既有運(yùn)營成本的考量,也有城市發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,今天,我們就來深入解讀這次票價調(diào)整的來龍去脈,以及它可能對你的出行帶來的影響。
兩套方案:票價如何調(diào)整?
我們先來看一下兩種方案都有哪些變化。此次票價調(diào)整,市發(fā)改委公布了兩套聽證方案,兩套方案均擬取消現(xiàn)行的7元封頂優(yōu)惠,按實(shí)際里程收費(fèi),并調(diào)整分段計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)。
方案一:縮短起步里程,0-4公里2元,4-8公里3元,此后每4-8公里遞增1元,55公里以上每20公里加1元。以單程88公里為例,調(diào)價后需支付11元。
方案二:提高起步價,0-8公里3元,8-13公里4元,后續(xù)每6-10公里遞增1元,59公里以上每20公里加1元。同樣以單程88公里為例,調(diào)價后也需支付11元。
與現(xiàn)行票價相比,兩套方案均有所上漲。尤其是長途乘客,費(fèi)用將顯著增加。
優(yōu)惠升級:減輕出行負(fù)擔(dān)
為了減輕票價調(diào)整對市民出行的影響,重慶軌交和重慶市發(fā)改委將推出多項(xiàng)新優(yōu)惠,包括自然月累計(jì)折扣、早高峰優(yōu)惠、常乘客獎勵以及新增票種等,自然月累計(jì)折扣方面,月消費(fèi)滿100元后享7折,滿200元后5折。
這對于經(jīng)常乘坐軌道交通的市民來說,無疑是一個好消息。早高峰優(yōu)惠則針對工作日7點(diǎn)前進(jìn)站的乘客,享受7折優(yōu)惠。常乘客獎勵則是每月乘車滿40次可獲免費(fèi)乘車機(jī)會。
此外,還將推出不限里程的“計(jì)次票”和“多日票”,滿足不同乘客的需求, 當(dāng)然,原有的學(xué)生卡5折、老年免費(fèi)、1小時換乘優(yōu)惠等政策仍將繼續(xù)延續(xù)。
虧損與盈利:票價調(diào)整的背景
提到票價調(diào)整,不得不提的就是重慶軌道交通的運(yùn)營狀況。據(jù)重慶市軌道交通(集團(tuán))有限公司2024年年度報告顯示,該公司2024年實(shí)現(xiàn)營收29.35億元,凈利潤1062.45萬元,成功實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,這一數(shù)字背后,是政府補(bǔ)貼的巨大支持。
2022年,該公司凈利潤為-2.91億元,扣除政府補(bǔ)貼85.29億元后,實(shí)際虧損85.09億元,這一數(shù)據(jù)被部分自媒體誤傳為2024年虧損,引發(fā)了廣泛誤解。
盡管2024年實(shí)現(xiàn)了盈利,但重慶軌道交通仍面臨著巨大的運(yùn)營壓力,隨著軌道網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)展,建設(shè)成本、維護(hù)成本以及人力成本都在不斷增加,而目前的票價水平,已經(jīng)難以覆蓋這些成本,因此,票價調(diào)整成為了必然的選擇。
成本壓力:運(yùn)營成本激增
票價長期未變導(dǎo)致收支失衡
隨著重慶軌道交通網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)展,建設(shè)成本持續(xù)攀升。每公里地鐵的建設(shè)成本高達(dá)6億至8億元,這包括了線路規(guī)劃、征地拆遷、隧道挖掘、車站建設(shè)、軌道鋪設(shè)、車輛購置以及信號系統(tǒng)安裝等各個環(huán)節(jié)的費(fèi)用。如此高昂的建設(shè)成本,使得軌道交通項(xiàng)目在初期就需要巨大的資金投入。
軌道交通線路建成后,還需要投入大量資金進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng),以確保線路的安全和正常運(yùn)行。這包括軌道檢修、車輛維護(hù)、信號系統(tǒng)更新、車站設(shè)施維護(hù)等方面的費(fèi)用。隨著線路的老化和設(shè)備的更新?lián)Q代,維護(hù)成本也在逐年增加。
軌道交通的運(yùn)營需要大量的人力資源,包括駕駛員、站務(wù)員、維修人員等。隨著勞動力市場的變化和員工薪酬水平的提高,人力成本也在不斷上升。
自2005年以來,重慶軌道交通的票價水平長期未變,而運(yùn)營成本卻在不斷增加。這導(dǎo)致軌道交通的收支失衡,難以維持正常的運(yùn)營和發(fā)展。
財(cái)政承壓:土地財(cái)政收縮
政府補(bǔ)貼力度難以為繼
過去,地方政府通過土地出讓收入獲得了大量的財(cái)政收入,這部分收入被用于支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。然而,隨著房地產(chǎn)市場的調(diào)控和土地資源的日益稀缺,土地財(cái)政收入逐漸收縮,地方政府的財(cái)政壓力不斷增大。
為了支持軌道交通的運(yùn)營和發(fā)展,地方政府需要提供大量的財(cái)政補(bǔ)貼。然而,在土地財(cái)政收縮的背景下,政府補(bǔ)貼力度難以為繼,這使得軌道交通運(yùn)營方不得不尋求其他資金來源,以彌補(bǔ)運(yùn)營成本的缺口。
建設(shè)熱潮:多條線路同步推進(jìn)
未來網(wǎng)絡(luò)更密集
當(dāng)前,重慶軌道交通建設(shè)正如火如荼,多條線路同步推進(jìn),未來網(wǎng)絡(luò)將更加密集。以下是部分重點(diǎn)線路的建設(shè)進(jìn)展及規(guī)劃:
4號線西延伸段
建設(shè)進(jìn)展:目前,4號線西延伸段宏帆停車場綜合維修樓主體結(jié)構(gòu)已順利封頂,標(biāo)志著該段建設(shè)取得階段性成果。全線預(yù)計(jì)2025年建成通車,將串聯(lián)起大石壩組團(tuán)、觀音橋組團(tuán)、火車北站等重要區(qū)域。
6號線東延伸段
建設(shè)進(jìn)展:6號線東延伸段起于劉家坪站,止于重慶東站,線路全長約6.7公里,設(shè)站4座。該線路預(yù)計(jì)2025年建成通車,將加強(qiáng)重慶東站與中心城區(qū)的聯(lián)系。
7號線一期
建設(shè)進(jìn)展:7號線一期工程起于科學(xué)城站,止于金鳳站,全長約28公里,共設(shè)站18座。目前,中柱村站已順利實(shí)現(xiàn)首段基坑“見底”節(jié)點(diǎn)目標(biāo),為后續(xù)車站主體結(jié)構(gòu)施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該線路全線通車后,將大幅提升西部槽谷的軌道交通線網(wǎng)覆蓋率。
15號線
建設(shè)進(jìn)展:15號線是重慶首條城軌快線,最高運(yùn)行速度達(dá)140公里/小時。一期工程起于九曲河?xùn)|站,止于兩江影視城站,長約39公里,設(shè)站14座;二期工程西起曾家站,東至九曲河?xùn)|站(不含),長約33公里,設(shè)站11座。全線建成后,將串聯(lián)起科學(xué)城高鐵站、江北機(jī)場、復(fù)盛高鐵站等主要樞紐,預(yù)計(jì)2025年建成通車。
17號線一期
建設(shè)進(jìn)展:17號線一期工程北起大學(xué)城站,南至石家院子站,全長約14公里,共設(shè)車站10座。目前,石家院子站已正式啟動基坑開挖施工,標(biāo)志著該線路全面進(jìn)入施工階段。
18號線北延伸段
建設(shè)進(jìn)展:18號線北延伸段東起于小什字站,西至軌道交通18號線一期工程富華路站,全長約11公里,共設(shè)8座地下車站。該線路建成后,將填補(bǔ)渝中半島下半城軌道交通空白,成為打通大渡口組團(tuán)、李家沱組團(tuán)及大楊石組團(tuán)到解放碑片區(qū)的第二通道。
24號線一期
建設(shè)進(jìn)展:24號線一期工程起于鹿角北站,終點(diǎn)為廣陽灣站,線路全長約18.82公里,設(shè)地下車站12座,目前,鹿角車輛段出入段線區(qū)間隧道預(yù)計(jì)6月洞通,全線建設(shè)進(jìn)入新階段。
27號線
建設(shè)進(jìn)展:27號線全長約56公里,西起璧山站,東至重慶東站,全線設(shè)14座車站,近日,大學(xué)城南站至寨山坪站區(qū)間左線隧道順利貫通,標(biāo)志著該線路首個實(shí)現(xiàn)“兩站兩區(qū)間”全部貫通的施工標(biāo)段誕生。
除了上述正在建設(shè)的線路外,重慶軌道交通還規(guī)劃了多條未來線路,如20號線、24號線二期等,以進(jìn)一步完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)。這些線路將串聯(lián)起更多的城市區(qū)域,為市民提供更加便捷的出行選擇。
此次票價調(diào)整方案正在公開征求意見階段。即日起至5月23日,公眾可通過市發(fā)改委官網(wǎng)(https://fzggw.cq.gov.cn/zwxx/tzgg/202505/t20250513_14607386.html)提交意見。
你的聲音,或許就能影響最終的決策。
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