“掃一掃二維碼,就能了解煙草專賣法律法規和相關政策信息,也可以對煙草執法、許可證辦理等環節的問題匿名反饋,還能實時查看處理進度,這樣的監督既方便又透明!”在丹江口市浪河鎮卷煙零售戶王老板的店鋪里,他正通過手機向同行展示“碼上糾風”平臺的操作流程。自今年4月創新推出“碼上糾風”數字化監督平臺以來,進一步推動解決市場違規經營、執法不規范等問題,成為煙草行業清風正氣的“數字哨兵”。通過"一碼監督、即時響應、閉環管理"模式,將作風建設與群眾監督深度融合,探索出基層單位廉政效能建設的新路徑。
科技賦能:一碼聯通監督“神經末梢”
丹江口市作為南水北調中線工程核心水源地,肩負著生態保護與民生保障的雙重使命。針對轄區點多線長、市場主體分散的特點,丹江口市煙草專賣局(營銷部)將“碼上糾風”平臺與水源地特色治理深度融合,在卷煙零售終端、執法車輛、政務窗口等場所張貼專屬監督二維碼。“平臺設置‘碼上知’‘碼上訴’兩大特色模塊,特別開通‘咨詢投訴’、‘檢舉控告’‘舉報查詢’等投訴舉報特色功能板塊,確保群眾訴求精準對接?!钡そ谑袩煵輰Yu局(營銷部)黨組紀檢組負責人介紹。
在習家店煙葉站,煙農方波掃描二維碼后,精準找到了煙葉種植收購合同需要注意的地方?!耙郧白稍冞@些問題還要跑三四趟,現在掃碼就能看到政策條款、流程方式,我不了解的內容里面都完全涵蓋?!睌祿@示,平臺上線后,“碼上知”平臺點擊率飆升,煙農、零售戶紛紛表示認同。
圖為客戶經理為零售戶張貼“碼上糾風”二維碼
數據破題:靶向治理破解行業痛點
“浪河中心街道周邊存在無證經營卷煙現象”“習家店中通快遞驛站有幾個包裹存在異?!薄澳衬辰值烙胁环熦溦谑諢煛诘そ谑芯志療熉撉谥笓]中心可視化大屏上,正在實時生成“碼上糾風”問題分布圖。平臺通過大數據分析,準確呈現出轄區內無證經營、異常面單信息、非法收購卷煙行為等5類高頻問題,案件管理員可根據平臺線索實時推送至相關責任部門,組織開展實地核查。
針對數據暴露的薄弱環節,各條線職能部門開展集中攻堅專項行動,聯合市場監管部門、郵管部門實施市場聯合巡查機制,對于問題高發區域、重點時段、重點對象開展集中整治,有效提升市場凈化率,零售戶陳先生點贊:“自從平臺上線后,不僅訴求處理進度效率高,涵蓋的煙草知識也詳細,現在街道上店面柜臺更整潔了,不法煙販也無處遁形”。
圖為專賣執法人員走訪市場上宣傳“碼上糾風”使用手冊
長效固本:從“數據監督”到“制度重塑”
“碼上糾風”不僅是監督工具,也是推動制度標準的參考引擎,能幫助收集真實信息,各條線職能部門可依據平臺呈現的高頻數據納入部門績效考核,針對出現的問題劃分成“紅黃藍”預警,為制度文件制定提供參考依據。
“以前總覺得監督是‘找茬’,現在通過平臺數據分析,我們還主動排查出執法流程漏洞?!绷锲夯橹嘘犼犻L坦言。
圖為走訪零售戶調研“碼上糾風”使用情況
從墻上制度到掌上監督,從被動接受到主動參與,"碼上糾風"實踐印證:作風建設數字化轉型不是簡單的技術嫁接,而是通過重構監督關系、再造服務流程,讓"馬上辦、碼上辦"成為新常態。"這個小小的二維碼,既是照出問題的鏡子,更是連接民心的橋梁。"隨著平臺功能持續升級,這場始于作風建設的改革,正在催生基層治理的深層變革。(圖片由 彭松穎、曹亞男 授權提供)
來源:中國日報網
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