在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),"保人口還是保房價"的爭論甚囂塵上。有人將二者對立為非此即彼的選擇題,認(rèn)為保人口意味著放任房價下跌,保房價則必然擠壓生育意愿。然而,這種二元對立思維恰恰掩蓋了問題的本質(zhì)——這不是一道單選題,而是需要系統(tǒng)性解決方案的綜合性命題。
一、被誤讀的對立:人口與房價的深層關(guān)聯(lián)
表面上,高房價確實(shí)對人口增長形成顯著抑制。貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示,在房價收入比超過12的城市,育齡家庭生育意愿下降23%。但深入分析會發(fā)現(xiàn),房價與人口并非簡單的因果關(guān)系,而是相互作用的動態(tài)系統(tǒng)。深圳通過大規(guī)模建設(shè)人才住房,將核心城區(qū)房價收入比從38降至25的同時,人口凈流入量反而逆勢增長;反觀鶴崗等資源枯竭型城市,房價"白菜價"并未吸引人口回流,反而因就業(yè)機(jī)會匱乏導(dǎo)致人口持續(xù)流失。
這種現(xiàn)象揭示:真正影響人口流動與生育決策的,是住房背后的公共服務(wù)資源配置。優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源的空間錯配,使得住房成為獲取公共服務(wù)的"入場券",推高了住房的"功能溢價"。北京海淀區(qū)學(xué)區(qū)房均價突破15萬元/平方米,本質(zhì)上是優(yōu)質(zhì)教育資源的資本化體現(xiàn)。
二、保房價迷思:政策托底的邊際效應(yīng)遞減
試圖通過政策托底房價來維持經(jīng)濟(jì)增長的模式,正面臨越來越明顯的邊際效應(yīng)遞減。2023年房地產(chǎn)行業(yè)增加值占GDP比重達(dá)6.1%,但行業(yè)杠桿率已突破80%。過度依賴土地財(cái)政的城市,不僅在土地出讓收入下滑時面臨財(cái)政危機(jī),更導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形。某東部二線城市數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)企業(yè)因廠房租金上漲,三年間外遷率達(dá)42%,直接影響就業(yè)吸納能力。
保房價的政策困境還體現(xiàn)在代際公平上。當(dāng)年輕人將60%以上的收入用于償還房貸,必然擠壓在生育、消費(fèi)等領(lǐng)域的投入。中國家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,背負(fù)房貸的家庭育兒支出占比僅為無貸家庭的63%,形成"高房價-低生育-人口萎縮"的惡性循環(huán)。
三、破局之道:構(gòu)建人口與住房協(xié)同發(fā)展新范式
新加坡的組屋制度提供了重要啟示。該國通過將80%的居民納入公共住房體系,在保持房價穩(wěn)定的同時,實(shí)現(xiàn)了生育率的止跌回升。中國需要建立"保障+市場"雙軌制住房體系:一方面,加大保障性住房供給,明確規(guī)定城市新增用地中保障性住房占比不低于30%;另一方面,通過房產(chǎn)稅、土地增值稅等制度創(chuàng)新,抑制投機(jī)性需求,讓房價回歸居住屬性。
更關(guān)鍵的是推動公共服務(wù)均等化改革。上海通過集團(tuán)化辦學(xué)模式,將優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)輻射,使外環(huán)外區(qū)域房價年均漲幅低于核心城區(qū)5個百分點(diǎn)的同時,常住人口增長顯著。這種"以服務(wù)換空間"的策略,打破了住房與公共服務(wù)的強(qiáng)綁定關(guān)系。
人口與房價之爭的本質(zhì),是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)型。當(dāng)我們跳出非此即彼的思維定式,就會發(fā)現(xiàn):保人口不是放任房價崩塌,而是通過優(yōu)化資源配置實(shí)現(xiàn)住房價值重構(gòu);保房價也不是維持虛高泡沫,而是建立穩(wěn)定健康的房地產(chǎn)市場。唯有構(gòu)建起人口、住房、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)協(xié)同發(fā)展的新生態(tài),才能真正破解當(dāng)前困局,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。這場轉(zhuǎn)型,考驗(yàn)的不僅是政策智慧,更是發(fā)展格局的突破。
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