根據《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定,因公共利益的需要,也就是一些基礎的建設項目,可以征收農村集體土地(包括宅基地上房屋),也可以征收國有土地上房屋、單位。但是必須要給予被征收人合理、公平的補償,保障被征收人原有的生活水平不降低,長遠生計有保障。
一般而言,相關部門因項目建設實施征收的話,不光只會征收土地,如果建設項目較大,那么征收過程中也會涉及我們部分老百姓的房屋。只要涉及到老百姓的房屋,那就會與其的利益息息相關了,并且所涉及的利益還會較大。
結合相關的法律法規來看,一般如果只涉及耕地(包括其他農用地地上附著物、青苗等),不涉及房屋的話,那么征收方通常只會提供一種貨幣補償方式對大家進行補償安置,但只要涉及老百姓的房屋(無論是宅基地上房屋,還是國有土地上房屋),相關部門均需要提供兩種或三種以上的補償方式,對被征收人進行補償安置,包括貨幣補償、產權置換,以及宅基地遷建(只符合農村房屋)或者是房票安置等。
根據《土地管理法》中的規定,對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定,被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。
那也就是說,征收涉及被征收人房屋的,提供產權置換和貨幣補償是法定的兩種補償方式,缺一不可。被征收人可以在產權置換、貨幣補償或者說是房票安置中隨意選擇自己想要的補償方式,若被征收人選擇產權置換,那征收方就需要提供與被征收房屋價值差不多的安置房,若被征收人選擇的是貨幣補償,征收方就需要給予被征收人與被征收房屋價值差不多的現金補償。
但是實踐過程中,有的相關部門只會提供這三種補償方式中的其中一種對被征收人進行補償,比如只提供貨幣補償,不提供產權置換或房票安置。近日,江蘇省的一位當事人就遇到了這樣的情況。
李某是常州市的一位村民,其在所在村莊擁有一套兩層的住宅房屋。兩年前,當地相關部門因項目建設需要,征收了李某在內的部分房屋。李某本以為自己可以拿到拆遷補償款,去買一套商品房,可是在看到補償安置方案之后,李某傻眼了,在補償安置方案中只提供了產權置換這一種補償方式,沒有貨幣補償。
隨后,李某去房屋征收部門詢問為什么沒有貨幣補償這種方式時,征收方卻堅定的說這是政策規定的,自己無法改變,此次征收就只按產權置換進行補償。李某之所以不想要產權置換,是因為其覺得安置房的質量肯定是不如商品房的,所以其心心念念的想要貨幣補償,去城里購買商品房。那么,李某想要貨幣補償的想法能否實現呢?
首先這里凱諾拆遷律師可以告訴大家,征收方只提供其中某一種補償方式肯定是侵害被征收人選擇權的行為,同時也違反了法律法規,侵害了被征收人的合法權益。所以,廣大被征收人如果遇到自己家住宅被相關部門征收以后,征收方只提供了一種補償方式,那么其可以針對補償安置方案提出建議(以書面的形式進行),要求征收方組織聽證。
當然了,被征收人也可以針對征收方違反法律法規的行為,向上一級有關部門投訴、舉報。如果投訴、反映之后沒有有關部門并沒有作出處理結果,那么被征收人則可以收集相關的證據材料,在專業律師的幫助下,依法提起行政訴訟。
不過,并不是針對補償安置方案提起行政訴訟,而是針對征地批復、房屋征收決定、補償安置決定等這樣的文件提起行政訴訟。事實上,起訴一個征地批復或房屋征收決定會從中發現很多征收問題,尤其是在征收程序方面,除了會知道征收方只提供了一種補償方式之外,還會發現更多的問題,比如征收中是否存在少批多占、未批先占、先征收、后補償等等情況,一旦確實有這些情況,那么被征收人就可以從此著手,然后實現拿到貨幣補償的目的。
對于非公共利益而實施的拆遷,被征收人可以以選擇補償方式作為協商補償、談判補償的籌碼,但需要靈活運用,具體如何談判建議在專業律師的幫助下進行,被征收人不可盲目進行,以免給自己的利益造成更大的侵害。
總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的,不管是征收農村宅基地上房屋還是征收國有土地上房屋,被征收人都是可以就貨幣補償、產權置換、房票安置等補償方式隨意選擇,若征收方只提供一種補償方式,甚至直接替被征收人決定某種補償方式,這肯定是不合法的,在這種情況下,被征收人可以拒絕簽訂補償安置協議,然后馬上咨詢專業律師,如果有必要,建議盡快在專業律師的幫助下,以侵害補償方式作為切入口,依法維護自己的合法權益。
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