老舊住宅、背街里巷的停車難問題,是城市交通治理的一大痛點。近年來,為了更好地解決這個問題,長沙的不少老街老巷或老舊住宅區(qū),通過當?shù)亟值郎鐓^(qū)等部門的牽頭,引入第三方機構(gòu),在原本開放的公共道路上安裝道閘收費管理,以求解決停車難問題。然而,這樣的舉措?yún)s引發(fā)了爭議,對此,真相記者展開了調(diào)查。
在長沙開福區(qū)工商巷,年初突然豎起收費道閘。這條連接湖南博物院和火車北站文創(chuàng)園的支路,因周邊景點火爆人流量大增。
居民賈女士:停車一小時內(nèi)就要收費五元,30分鐘根本不夠,難道進趟巷子買個東西、吃碗粉還要二次消費?”
商戶賀女士:肯定有影響 影響還好大 人都不會過來了 而且是從這前面往那邊拐彎 不可能拐個很大的彎過來吃粉
更令人疑惑的是,經(jīng)營單位長沙智慧家政服務(wù)有限公司,其經(jīng)營范圍內(nèi)并無停車場管理專項內(nèi)容。社區(qū)工作人員稱已征求90%以上住戶意見,但因工商巷道路性質(zhì)存爭議,道閘暫未啟用 。
建湘新村的道閘已運行兩年。曾經(jīng)開放式的住宅區(qū),如今主要出入口都設(shè)閘封閉。臨時車輛收費不低,一小時內(nèi)免費,一到兩小時收費10元,每日最高30元,業(yè)主雖首臺車免費,但有居民吐槽“用著居民的地,收居民的錢,還沒看到收費公示” 。
在建湘新村內(nèi),記者走訪發(fā)現(xiàn),不少的居民樓下通過改造劃出了一個個的停車位供車輛停放。居民區(qū)的主干道上也有部分路段設(shè)立了防止亂停亂放的U型桿,不過,未規(guī)范停放在停車位上的車輛依然隨處可見。
引入第三方設(shè)閘收費,本想緩解停車難,限制外來車輛、減少亂停亂放,可效果如何呢?部分區(qū)域設(shè)閘收費后,亂停亂放現(xiàn)象依舊存在。文昌閣巷還將雙向車道改單行道,試圖打通微循環(huán)。但在路上依然可以看到隨處亂停的車輛,本身就比較狹窄的道路一旦在路邊上停了車,會車就會變得比較困難。
律師表示,近年來為了緩解這個老舊小區(qū)的停車矛盾,增設(shè)這種停車閘口呢其實本質(zhì)上是有利于規(guī)范這個停車秩序,減少外來車輛的占用,但是如果說未經(jīng)這個業(yè)主表決或未經(jīng)市政審批擅自去安裝的話,或者這些閘口位置阻礙了消防通道,侵占市政道路的話,或者這個停車收益未進行公示或私分掉的話,這些都有可能侵犯公共利益,可能面臨法律后果。
設(shè)閘收費管理,初衷是為了解決開放式老舊小區(qū)“停車難”的痛點,卻因程序規(guī)范、管理成效、收益明細等問題頻頻引發(fā)爭議。明確審批主體,制定相應(yīng)法律法規(guī),以確保程序合法透明,全民參與、收益共享,或許才能更好實現(xiàn)便民利民。
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編輯 | 實習(xí)生 蘇瑞雅
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