在楚雄州南華縣，龍川江與禮舍江奔流不息，哀牢山與三峰山蒼翠綿延，這片土地不僅孕育了“世界野生菌王國”的生態(tài)傳奇，而且以“山水生金、萬物共榮”的實(shí)踐詮釋了生態(tài)文明建設(shè)的深層內(nèi)涵。

　　“生態(tài)文明建設(shè)需要法治護(hù)航，司法力量是守護(hù)綠水青山的關(guān)鍵屏障。”南華縣人民法院院長蘇銀堂的話語，道出了當(dāng)?shù)匾苑ㄖ位窂浇y(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心邏輯。

　　制度筑基 形成生態(tài)司法保護(hù)“一盤棋”

　　菌產(chǎn)業(yè)、蘿卜產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)是南華縣的三大特色產(chǎn)業(yè)，南華法院聚焦“打造生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”主題，推進(jìn)“兩江兩山”生態(tài)資源司法保護(hù)，助力南華縣打造生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)積極探索生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)和護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑、新舉措。

　　南華法院將生態(tài)資源司法保護(hù)上升為系統(tǒng)性工程，成立由院長掛帥的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到“一盤棋”抓統(tǒng)籌、“一體化”抓部署、“一張圖”抓推進(jìn)，出臺《南華縣人民法院生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)工作實(shí)施方案》，以16項(xiàng)細(xì)化舉措搭建“規(guī)劃—部署—推進(jìn)”全鏈條機(jī)制。

　　為確保工作做深做實(shí)，南華法院通過專班督導(dǎo)、季度通報(bào)、“白黃單”問責(zé)等剛性制度，倒逼責(zé)任落實(shí)，確保生態(tài)資源司法保護(hù)與南華縣委“打造生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”戰(zhàn)略同頻共振。

　　創(chuàng)新實(shí)踐 司法利劍守護(hù)山水生金

　　南華法院立足審判職能，依法高效審理涉哀牢山、三峰山、禮舍江、龍川江等各類損害生態(tài)環(huán)境案件，以及涉菌產(chǎn)業(yè)、蘿卜產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)等涉及民營企業(yè)的相關(guān)案件，嚴(yán)厲打擊涉林、涉野生動物，盜采河砂、非法占用水域岸線、非法取水、非法捕撈、非法經(jīng)營、強(qiáng)迫交易等違法犯罪行為。在案發(fā)地開展陽光司法行動，以“巡回辦案+普法講座”模式將法治教育融入庭審現(xiàn)場，推動生態(tài)司法理念深入人心，累計(jì)覆蓋群眾1.2萬余人次。

　　在生態(tài)敏感區(qū)設(shè)立7個(gè)司法保護(hù)法律服務(wù)點(diǎn)，針對菌、蘿卜、茶三大特色產(chǎn)業(yè)布局10個(gè)產(chǎn)業(yè)護(hù)航站點(diǎn)，公示102項(xiàng)定制化服務(wù)措施，在各司法服務(wù)點(diǎn)設(shè)立公示牌，公示具體司法服務(wù)措施、聯(lián)系院領(lǐng)導(dǎo)和法官的姓名、電話、服務(wù)承諾，實(shí)現(xiàn)“法官聯(lián)絡(luò)直通、訴求響應(yīng)直達(dá)”。

　　推行院領(lǐng)導(dǎo)分片包干、法官“一對一”結(jié)對機(jī)制，按服務(wù)對象不同，每月、每季度開展保護(hù)站點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)及合作社、農(nóng)戶走訪工作，同步化解糾紛、開展普法宣講，今年1月至5月累計(jì)解決涉產(chǎn)業(yè)法律問題5件，生態(tài)法治宣教覆蓋率提升40%。

　　協(xié)同共治 激活多元聯(lián)動“生態(tài)法治共同體”

　　南華法院突破司法“單打獨(dú)斗”局限，向縣委、縣政府、縣委政法委請示報(bào)告，依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、司法主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的協(xié)同體系。

　　橫向聯(lián)動。與林草、水務(wù)等8部門建立季度聯(lián)席會議制度，推動執(zhí)法證據(jù)互通、案情實(shí)時(shí)共享；縱向銜接。健全“行刑銜接”機(jī)制，推動各職能部門做到權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、協(xié)調(diào)一致、監(jiān)督有效。同時(shí)，在線索移送、證據(jù)轉(zhuǎn)化、案情通報(bào)等環(huán)節(jié)強(qiáng)化各部門協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)環(huán)境司法與執(zhí)法的無縫對接；多元解紛。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會設(shè)立產(chǎn)業(yè)調(diào)解室，嵌入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，推進(jìn)“法院+行業(yè)”調(diào)解模式，力爭涉生態(tài)環(huán)境糾紛在30日內(nèi)得到化解，形成“預(yù)防—調(diào)解—訴訟”閉環(huán)。

　　從龍川江畔的司法服務(wù)站到哀牢山下的產(chǎn)業(yè)調(diào)解室，南華縣以法治畫筆勾勒出生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興的交融圖景。這里的實(shí)踐表明：生態(tài)文明建設(shè)不僅需要自然的饋贈，而且依賴法治力量的剛性約束與柔性疏導(dǎo)。當(dāng)司法利劍斬?cái)嗥茐闹郑苑?wù)之手托舉產(chǎn)業(yè)之興，“綠水青山就是金山銀山”的畫卷就徐徐展開。

　　記者 起朝燕