5月19日,江蘇宜興公示了一份行政處罰決定,一商戶因多收顧客3.6厘錢被舉報,市監(jiān)部門對其罰款、沒收違法所得共100元,引關(guān)注。
5月21日,華商報大風新聞記者就此事采訪當?shù)厥斜O(jiān)局,并請律師以案說法。
處罰公示——
商戶多收3.6厘錢,退0.01元消費者未接收
根據(jù)公示信息顯示,行政處罰決定書文號為“宜市監(jiān)處罰〔2025〕00223號”,違法類型為“《價格法》第十三條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條”。行政相對人名稱“宜興市太華新宜購日用商行”。處罰機關(guān)為“宜興市市場監(jiān)管局”。
違法事實顯示,當事人于2025年2月25日銷售散裝稱重食品油面筋,稱重重量是0.084kg,單價:39.60元/kg,應(yīng)收價款3.3264元,實收價款3.33元,多收價款0.0036元。2025年4月17日,當事人將多收價款以0.01元退消費者,但消費者未接收。
當事人還存在其他稱重商品多收分以下價款,但多收價款無法計算,故違法所得0.0036元。
處罰100元——
市監(jiān)局另查實未標注生產(chǎn)日期等違法行為
另查明,當事人在經(jīng)營場所貨架上擺放散裝稱重食品油面筋進行銷售,未在銷售區(qū)域和包裝袋上標明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式,上述行為于2025年4月14日接舉報被我局太華分局查獲。當事人在案件調(diào)查過程中能主動向消費者退多收價款,且積極配合調(diào)查,如實陳述違法事實,如實提供油面筋銷售記錄等材料。
處罰依據(jù)《價格法》第三十三條、第四十二條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條。處罰內(nèi)容:警告;罰款99.99元,沒收違法所得0.01元。
5月21日,華商報大風新聞記者多次嘗試聯(lián)系宜興市太華新宜購日用商行,未果。
市監(jiān)部門——
“四舍五入”屬于多收價款,處罰結(jié)果商家認可
同日,華商報大風新聞記者聯(lián)系到宜興市市場監(jiān)管局稽查科,工作人員說,該行政處罰是宜興市市監(jiān)局太華分局作出的。
對此,宜興市監(jiān)局太華分局相關(guān)執(zhí)法人員說,此次查處系接消費者舉報,“分以下確實不好計算,但實際商家還有其他多收行為,因為其稱重金額會自行四舍五入,導致無法固定多收的具體金額。實際多收金額,是高于0.0036元的。”
“‘四舍五入’作為消費習慣來說,對分以下的價款不好找零,是肯定的。但對于商家來說,采用‘四舍五入’,屬于商家多收價款的行為,是違法的。”“消費者的知情權(quán)必須要保障。”該執(zhí)法人員解釋道,多收價款的情況下,商家應(yīng)告知消費者“無法找零”的原因,溝通是否可以“四舍五入”,或者采用其他不多收的方式。
該執(zhí)法人員解釋道,未標注生產(chǎn)日期等,系進行警告。對于多收價款,依法最高可處5000元罰款,根據(jù)商家的改正情節(jié)等,酌情給予其100元處罰,“商家對此是認可的,并積極改正問題。”
律師說法——
多收3.6厘錢罰款100元,有“小過重罰”之嫌
陜西恒達律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善認為:雖然散裝稱重的油面筋不屬于預(yù)包裝食品,但《食品安全法》也要求食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。這是為了保障消費者的知情權(quán)和食品安全,讓消費者能夠了解食品的基本信息,以便做出合理的購買和食用決策。
趙良善強調(diào),法律并未對違法金額的大小作出豁免規(guī)定,只要存在多收行為就是違法;依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條的規(guī)定:“對于經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定,在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用行為的,責令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款。”
本案中,市監(jiān)局對商家作出罰款在法定范圍內(nèi)。但是,3.6厘錢與100元之間的反差,不禁讓人想起了此前出現(xiàn)的“餐廳賣拍黃瓜被罰5萬”“農(nóng)民賣芹菜被罰10萬”等“小過重罰”事件,難免會給人一種小過重罰的觀感。更何況,此事件中,商戶積極配合調(diào)查,因而,從處罰的合理性和社會效果角度看,市監(jiān)局的處罰易引發(fā)爭議。
華商報大風新聞記者 張鵬康 編輯 李婧
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