來源：人民網

為進一步規范執行行為、提升執行透明度和法院公信力，近日，河南省鄭州市中級人民法院在全市法院推行執行告知“7必須”和超標的查封情形“1說明”舉措，充分保障當事人知情權和監督權，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

鄭州法院堅持“如我在執”理念，扎實開展“執行規范年”活動，聚焦群眾反映執行難點堵點問題，不斷加強制度建設，強化執行流程監管。針對執行工作中存在的不規范送達和告知等問題，開展集中專項整治活動，實施“七個必須”執行行為規范。即在收到申請執行書或移交執行書后，必須在十日內向當事人發出執行通知，確保當事人及時了解案件進展情況；在采取查封、凍結、扣押等強制執行措施時，必須在24小時內將相關法律文書送達雙方當事人；需要執行第三人到期債權的，必須在執行前將履行到期債務通知直接送達第三人；在采取拘留、罰款、拘傳等強制措施時，必須在24小時內告知其他當事人及被執行人家屬；對于限制高消費和納入失信被執行人名單的措施，法院必須先向被執行人送達相應的限制消費令或決定書，再于送達后24小時內實施相關措施；在委托評估、拍賣或變賣被執行人財產時，必須以書面通知或筆錄形式將評估機構選定、評估報告送達、拍賣變賣過程及結果等信息，在相應期限內告知雙方當事人及其他利害關系人。

據了解，此次實施的“七個必須”，涵蓋執行通知、強制執行措施等執行行為的送達告知規范。通過“7必須”規范，進一步增強執行過程的公開透明，提升執行效率和執行質量。

為進一步完善執行行為告知制度、充分體現善意文明執行理念，在執行“7必須”規范基礎上，鄭州法院又做出專項安排，加強超標的查封情形釋法說明工作。要求對不能分割的財產進行查封，若財產價值明顯超出債權數額，且被執行人無其他可供執行財產，須在查封裁定中對整體查封該財產情形進行釋法說明。查封多項財產的，須選擇對當事人生產生活影響較小、方便執行的財產，且盡可能減少超標的幅度，若各項財產價值總和超出債權總額，但因各單項財產均不足以清償債務且為不可分割物，也須在查封裁定中對一并查封各財產情形進行釋法說明，以彰顯執行公正與善意。

兩項舉措實施以來，全市法院積極行動，認真落實“7﹢1”要求，在執行接待窗口、訴訟服務大廳等場所全部張貼“7必須”內容，主動接受群眾監督。同時，加強對“7 ﹢ 1”要求落實情況的監督檢查，確保各項規范有效執行。（付加才）

來源：人民法院報