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前言

中美雙方12日在瑞士的談判結果很好，但執行起來又是另一回事。

日前多方報道稱，在日內瓦談判3天之后，中美換了地點再談一場。

但這次會晤情況可能并不樂觀，美國連續對華執行兩項“拉黑”制裁，到底是因為什么？

特朗普對中國突然轉向強硬，又有哪些原因？

14日，中美雙方同時宣布兌現日內瓦會談的承諾，將對等實施調整后的關稅政策。

目前中美對彼此加征的關稅均大幅下調91%，暫停的關稅是24%，且還有一部分“凍結關稅和反制措施”等待協商慢慢解決。

美媒稱現在美企大量訂單重新涌向中國，很多中企和美國的貿易已經“翻倍”來補充庫存。

有不少企業擔心中美后續談不攏，或者特朗普突然反悔，所以他們認為危機還沒有徹底消失。

在不久前，特朗普曾對中國強硬放出威脅，揚言如果90天內談不攏，那么中國準備好接受更加嚴厲的關稅上調，不過不會和之前一樣高。

中美已經建立了貿易磋商機制，特朗普突然臨時開價訛詐，無非是想將要價提高，方便美國在后續獲得更多談判的好處。

但美媒也認為中國不會“吃虧”，如果美國不進行一些什么讓步的話，中國大概率也是不可能讓步。

90天后陷入僵局的概率不小，當然這期間中美還是要持續談判。

15日根據德媒報道，中美又開始了另一場談判，但這次談判沒有公開具體的結果。

因為特朗普關稅政策對APEC半數以上的成員國都帶來沖擊，各國正在尋求和美國繼續實現溝通。

在韓國濟州島舉行的APEC貿易部長會議期間，中美貿易代表繼續了相關談判。

報道提及多個國家都在趁這次會議談判，抓緊時間和美國談成關稅減免的協議，這是日韓歐盟等一眾國家的目標。

中美會談結果雖然沒有公開，但美國這邊對華有了兩項新動靜。

美國駐華大使館在15日宣布，美國國務院決定對中國多名實體和個人執行制裁。

沿用的理由是“涉及幫助伊朗制造導彈”，且沒有公布證據。

消息人士表示中國近年來與伊朗在經濟、能源等領域保持正常的合作關系，美國將中國視為其實現對伊朗戰略目標的阻礙。

故而以涉伊朗導彈為由制裁中國，試圖通過對中國施壓來間接影響伊朗的決策。

俄媒之前也提及所謂的“援俄、伊朗石油和導彈、支持胡塞武裝”這些借口，說到底是因為美國將中國視為戰略競爭對手，近年來不斷對中國進行戰略遏制和打壓。

特朗普在這方面吸取拜登的經驗，試圖從多個維度限制中國的發展。

以涉伊朗導彈制裁中國，是其遏制戰略的一部分。

通過這種方式，美國企圖破壞中國的國際經濟合作環境，阻礙中國“一帶一路”倡議在中東地區的推進。

削弱中國在國際能源市場的話語權，進而影響中國的經濟發展和國際影響力提升。

同樣是會談當日，據多家外媒報道，美國商務部已經編制了一份中國企業名單，計劃將多家中國芯片制造企業列入出口黑名單。

雖然特朗普政府打著的是所謂的“國家安全”旗號，揚言不允許中國拿到可能用于軍事現代化的先進芯片技術。

但真實目的無外乎是借口打擊中國經濟和制約中國半導體發展，盡一切可能拖慢中國芯片發展的進程。

回顧中美談判期間美國兩次罔顧事實對華制裁，釋放了三個很明確的信號。

其一是“利益制裁”后續會成為常態，涉及伊朗、胡塞、俄羅斯等各種借口制裁行動不會因為中美談判而中斷。

這次特朗普一邊訪問中東國家，對其推銷數千億美元的裝備；

另一邊通過渲染伊朗導彈威脅以及制裁與伊朗有貿易往來的中國，推動美國軍工產品在中東銷售，并且為美國進一步加強在中東地區的軍事存在提供借口。

其二是美國對華這90天不止是正常經濟磋商，而是以慣用的制裁脅迫手段讓中國“讓步”

美國消息人士之前爆料，特朗普這次會談根本原因是中西部農業州因貿易爭端利益受損嚴重。

在即將到來的選舉中，共和黨可能面臨這些地區票倉流失的風險。

為了爭取選民支持，保住政治資本，美國政府才急需通過與中國的關稅談判，展示“外交成果”，安撫國內選民。

也就是說美國不是誠心對華談判，他們對中國的手段也不會因此緩和。

其三是美國不太可能同意“稀土換芯片”的方案。

之前就有美企提出：美國可以拿半導體管制松綁來換中國稀土，解決燃眉之急。

包括高通、英偉達等企業每年從中國市場賺得盆滿缽滿，長期的管制措施讓這些企業在中國市場的份額不斷縮水，營收大受影響。

企業們坐不住了，紛紛向政府施壓，要求放松管制。

不過特朗普用對華加強半導體制裁的實際動作回應了這些企業：

根本不可行，非但不會放松芯片管制，反而會強化封鎖制裁。

對于美國政府的無底線行為，中國商務部也做出回應，其中明確提及：

對中國芯片產品以莫須有罪名加嚴限制，嚴重損害中國企業正當權益。

中方敦促美方立即糾正錯誤做法，并將采取堅決措施維護中國企業正當權益。

接下來中美“邊打邊談”預計還是會成為常態，原因之一是第一輪對華關稅中，特朗普并沒有討到任何好處。

他一直強調要縮小美國的貿易逆差 ，最后也沒做到。

而且特朗普的“三板斧”已經被中國以及其他國家完全摸透了。

他本人一直遵循“吃硬不吃軟”的叢林法則，堅信自己的強硬立場能夠迫使其他國家在貿易談判中做出更多讓步。

這種性格驅使他在關稅問題上始終保持強硬。

所以即便美國在第一輪和中國的交鋒中撞得頭破血流，第二輪也會采用同樣的強勢手段再來一次。

參考資料

《特朗普稱美國將在“兩三周內”設定對其他國家的關稅稅率》財聯社

《特朗普：美伊就核協議達成“某種”共識》環球時報

《特朗普想跟阿聯酋打造“美境外最大AI園區”，美政府官員急了：小心中國》觀察者網