藍碳資源是我國生態價值極高的自然資源,在應對氣候變化、保護生物多樣性和維護生態平衡過程中發揮了重要作用。編制藍碳資源資產負債表有利于合理開發、利用、保護和管理藍碳資源,不斷完善國家自然資源資產管理制度,促進海洋生態文明建設。然而,目前藍碳資源資產存在底數模糊不清、分類標準不統一、監管難度大等諸多問題,制約了藍碳資源的發展和藍碳資源資產化管理水平的提高。鑒于此,結合我國藍碳資源現狀,對藍碳資源資產納入核算時的核算主體、確認條件、計量方法、報表編制等提出具體操作思路。
文章按照核算范圍、對象和需求的不同,將核算主體歸納為宏觀和微觀兩個層次;在厘定藍碳資源概念和資產確認條件的基礎上,明確界定了藍碳資源資產的概念。從生態系統的角度切入,根據核算內容和功能,將資產劃分成紅樹林、鹽沼、海草床、浮游植物、大型藻類以及貝類六大類,并預留空間以便后續補充;闡述了藍碳資源資產核算框架以及實物量、價值量的核算方法,將藍碳資源資產價值量按照供給服務、調節服務以及文化服務三個層面設置相關價值核算指標。嘗試性構建了藍碳資源資產核算表,以便評估藍碳資源資產動態變化情況。研究旨在建立一套適合藍碳的資源資產核算體系,為自然資源資產負債表、藍碳資源資產負債表的編制提供借鑒。同時,加快推動藍碳資源由生態價值向經濟價值轉化,實現資源的合理利用與生態環境可持續發展,為我國環境會計框架的搭建提供科學參考。
劉大海,中國人民大學公共管理學院教授、博導、吳玉章學者,國家高層次人才入選者,國家社科基金重大專項首席專家,聯合國海洋十年計劃項目“海洋負排放框架下全球海洋空間規劃2060"首席,聯合國經常性進程專家,UN《WOA I》海岸帶專章協調作者,聯合國ONCE大科學計劃研究員,世界銀行藍色產業專家,中國海洋學會標準委員會/海洋環境分會副主委,中國海洋學會&中國海洋湖沼學會“河口海岸分會副會長/副理事長,中國自然資源學會資源經濟專委會副主委/承載力分會副會長,自然資源部海岸帶科學與綜合管理重點實驗室首席科學家&學術帶頭人。擔任多個SCl和中文核心期刊副主編、客座編輯和編委,AGU、EGU和PICES多次會議和專題論壇的召集人、評委或主席。任中國海洋大學博導,廈門大學教授。獲國家高層次人才計劃青年拔尖人才,自然資源部科技領軍人才,首屆自然資源科學技術獎青年科技獎、首屆自然資源部優秀青年科技人才、自然資源部首批高層次科技創新人才,國家級領軍人才(青島)、國家海洋局優秀青年、山東青年五四獎章等。牽頭起草并獲批我國首個《海洋碳匯核算方法》行標(HY/T 0349-2022),編寫完成行標《海洋碳匯分類與代碼》;編寫了《海洋資源管理》《國土空間規劃陸海統籌理論與實踐》《海洋空間規劃與海岸帶管理》等;多次牽頭國家、區域(海岸帶、長江)、省(山東、廣東)、市(青島、深圳)、縣(榮成)、片區(崖州灣)國土/海洋空間規劃編制或專題研究30余項。在《Science》《NATURE》旗下期刊、《Environmental Impact Assessment Review》《Ocean and Coastal Management》《Land Use Policy》等期刊發表論文200余篇,總引用2218次,H=22,2024中國知網高被引學者TOP1%。主持國家社會科學基金重大專項、國家自然科學基金面上項目、國家發改委招標項目、教育部人文社科重大項目課題、自然資源部高層次人才資助項目等項目30余項,出版著作40余部,授權發明專利10項。培養碩、博士50多名,指導學生獲博士后面上基金(一等)、國家獎學金、省優秀畢業生、省研究生優秀科技創新成果獎等。籌建并獲批自然資源部首批新增重點實驗室---海岸帶科學與綜合管理重點實驗室。研究成果獲海洋科學技術獎一等獎(位次1)、海洋工程科學技術獎一等獎、自然資源科學技術獎等省部級獎勵表彰20余次。受邀擔任中國科學院學部專家、國家重點人才工程評審專家、全國科協科技人才獎項評審專家、科技部國家重點研發計劃會審專家、國家社科基金重大項目終審專家等。
信息來源:中國人民大學公共管理學院。
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