鳳陽鼓樓修繕驗收一年之后，屋頂瓦面大面積脫落，引發(fā)公眾質疑。

鳳陽鼓樓位于安徽省滁州市鳳陽縣，據(jù)鳳陽縣的消息，此前因為樓宇部分瓦片脫落等問題花費近300萬元進行修繕，修繕驗收工作于2024年3月完成，距今約14個月的時間。

對于外界質疑的修繕工程是否有質量問題，鳳陽縣文化和旅游局黨組書記、局長盧德永在接受采訪時表示，需要專家的論證。盧德永同時確認，脫落的瓦片在修繕范圍內的。

澎湃新聞獲悉，目前，國家文物局、安徽省文物局已經(jīng)介入調查。

澎湃新聞記者注意到，對于修繕工程的招標時間和完成時間，鳳陽縣文化和旅游局公布的信息與此前的公開信息有出入。

此外，本次修繕的施工方黃山市徽州中亞建筑安裝古典園林有限公司也引發(fā)關注，澎湃新聞調查發(fā)現(xiàn)，中亞公司曾允許無資質人員借用公司名義承接古民居修繕工程；還曾違規(guī)將自己承包的工程轉包給無資質的個人。約10年前，中亞公司曾在修繕明代最大古祠堂“一本堂”期間，違規(guī)施工致祠堂失火，嚴重損壞。

瓦片脫落前樓宇頂部出現(xiàn)裂縫

鳳陽鼓樓坐落在鳳陽縣府城鎮(zhèn)鼓樓廣場，是中都城重要附屬建筑，始建于明朝洪武八年（1375年），是用來報時的建筑，與“鐘樓”相配合，白天用鐘聲報時，夜間用鼓聲報時，故有“晨鐘暮鼓”一說。

鳳陽鼓樓由臺基和樓宇兩部分組成。臺基南北長72米，東西寬34.25米，高15.8米，是中國最大的鼓樓臺基。基上樓宇于清咸豐三年（1853年）被火焚毀。1995年，在鳳陽縣政府主導下，鼓樓重建，目前已在鼓樓四周形成仿古商業(yè)旅游區(qū)。

5月21日下午，鳳陽酷熱，澎湃新聞記者來到事故現(xiàn)場。位于鳳陽縣舊城區(qū)的明中都鼓樓已經(jīng)被圍擋遮蔽，多名建筑工人正在現(xiàn)場清理瓦礫和其他建筑垃圾。

5月19日晚間，多條“鳳陽鼓樓塌了”的視頻在網(wǎng)上流傳，引發(fā)關注。當晚，鳳陽縣文化和旅游局發(fā)布情況通報：5月19日下午6時30分許，鳳陽縣鼓樓樓宇（1995年重建）頂部一側瓦片部分脫落，無人員傷亡。相關情況正在調查中。

5月19日當天，鼓樓所屬單位鳳陽大明旅游發(fā)展（集團）有限公司發(fā)布通告稱：因鼓樓樓宇屋面局部瓦片脫落，自2025年5月20日起封閉維修，開放時間另行通告。

5月20日，鳳陽鼓樓瓦片脫落仍舊引發(fā)諸多質疑，為何修繕短短一年瓦片即再次脫落、當初的招投標是否合規(guī)等等。

面對質疑，5月20日，鳳陽縣文化和旅游局再次發(fā)布鼓樓樓宇瓦片脫落情況通報。通報介紹，2017年以來，鼓樓樓宇零星出現(xiàn)屋頂部分瓦片脫落、檐板損毀。

通報顯示，鳳陽縣委、縣政府已成立調查組，責令項目設計單位、施工單位、監(jiān)理單位趕赴現(xiàn)場，并邀請相關專家開展調查核實。

對于維修，通報顯示，2023年2月，因損毀情況加重，存在安全隱患，啟動鼓樓樓宇維修項目。2023年5月，通過公開招標，確定了項目設計單位、施工單位、監(jiān)理單位。2023年9月進場施工，2024年3月竣工驗收。

在此次瓦片脫落之前5個月，其實已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題。據(jù)央廣網(wǎng)報道，修繕驗收僅僅9個月后，同年12月，無人機巡檢時發(fā)現(xiàn)樓宇頂部南北向出現(xiàn)裂縫。第三方檢測機構評估后要求施工單位進行修補，當時的結論是“沒有整體滑動現(xiàn)象”。

樓宇修繕是否是工程質量問題？鳳陽縣文化和旅游局黨組書記、局長盧德永在接受央廣網(wǎng)采訪時表示，“需要專家的論證。”

公眾另一個疑問則是此次脫落的瓦片是否為新修繕的部分，盧德永在接受澎湃新聞采訪時表示，是修繕范圍內的。盧德永還表示，當時修補主要是三大塊：重點是在頂部，頂部的瓦面需要更換；第二個是二樓的欄桿，原來是欄桿高度矮了，達不到安全的要求，另外它有一點松動；第三個是檁條有損壞的地方，經(jīng)檢測是損壞的，那就把檁條更換了。

此外，5月19日，央視網(wǎng)報道稱，從文物部門獲悉，鳳陽鼓樓的樓宇部分并不是文物，而是1995年未經(jīng)批復，就違規(guī)復建的“假古董”，屬于違規(guī)建筑。5月20日，鳳陽縣文化和旅游局相關負責人在接受澎湃新聞采訪時稱，“鼓樓樓宇1995年建設，履行了相關報批手續(xù)。”

有媒體報道，該建筑于1995年履行相關報批手續(xù)時，在安徽省文物局就未獲得批準，屬于違規(guī)建筑。

5月20日晚間，在接受澎湃新聞記者采訪時，鳳陽縣文化和旅游局相關負責人已經(jīng)做出澄清。“鳳陽縣主管部門于1994年12月報批，安徽省文物局于1995年1月批準。”不過，鳳陽縣文旅局并未就這一說法提供報批文件證明。

時間節(jié)點疑云：官方通報確定施工單位時還未開啟招標？

鳳陽文化和旅游局公布的招標時間與公開信息顯示的招標時間和驗收時間不一致。

鳳陽縣文旅局稱，2023年5月，通過公開招標，確定了項目設計單位、施工單位、監(jiān)理單位。2023年9月進場施工，2024年3月竣工驗收。

但是，澎湃新聞從滁州市公共資源交易中心查詢到的時間點則顯示，鳳陽縣發(fā)展和改革委員會批準《鳳陽縣明中都鼓樓樓宇維修》招標計劃的時間為2023年7月3日。這份2023年7月3日發(fā)布的文件顯示，招標單位為鳳陽大明旅游發(fā)展(集團)有限公司，監(jiān)管單位為鳳陽縣發(fā)改委。

招標內容為：鼓樓樓宇重檐歇山頂屋面維修，更換損毀檐板、屋椽及脫落瓦片，斗拱、門窗油漆翻新，二樓欄桿加高等；招標估算金額400萬元。