據和訊網報道,近日國家出口管制工作協調機制辦公室組織不同部門,召開打擊戰略礦產走私出口專項行動會議,引發國際輿論關注。美國智庫最新報告顯示,受中國出口管制影響,美國軍工企業稀土庫存僅剩三個月儲備,而全球超九成稀土加工產能仍牢牢掌握在中國手中。自2023年中國將17種稀土元素納入出口管制清單以來,戰略礦產的非法外流始終是監管焦點。數據顯示,2025年1-4月中國稀土出口量同比激增10%至18,962噸,但“灰色手段”攫取資源很瘋狂。
稀土(資料圖)
在這樣的背景下,中美在近日共同發布日內瓦聲明,并同意減少關稅之后,外媒披露了一件事:這次中國和美國有一個關鍵的問題沒有談成,即稀土問題。美國在5月上旬就向中國提出了索要稀土的條件,并提議用稀土換取他們降低關稅;但即便是最后的條件中沒有包括稀土這一項,美國還是義無反顧地簽了協議。報道認為這件事也能證實美國需要和中國恢復貿易的緊迫性,但稀土問題始終是懸而未決的最大難題,美國只要不解決工業成本就會大受影響。
此外英國《金融時報》援引業內出口商、行業組織和供應鏈專家稱,在數周延遲后,中方已批準部分對歐出口許可證,但審批速度“太慢”,遠不能滿足需求。報道中出現的“抱怨聲”還炒作渲染,這種緩慢的審批進度恐將擾亂全球供應鏈。德國工業聯合會(BDI)執行董事會成員沃爾夫岡·尼德馬克表示:“避免歐洲生產受到重大損害的窗口正在迅速關閉。”而包括特斯拉、福特和洛克希德·馬丁在內的美國制造商,則在最近的投資者吹風會上表達了對中國新出口管制的擔憂。
特朗普(資料圖)
事實是,英國希望中國和過去一樣繼續以“白菜價”的形式出售稀土,為達到脅迫中國的目的,其通過可能場合造謠中國將稀土“武器化”。可話說回來,稀土“武器化”又有何不可?在中美關系隨時脫鉤斷鏈的今天,稀土即為中國反制美國的最佳底牌。稀土產業鏈的建設絕非一朝一夕之功,需要協調各部分的資源,需要各部門通力配合。可我們看到,截止今天,美國在擺脫對中國依賴方面,還是沒有多大的進展。如此,美國就只能協同盟友對中國造謠了,試圖渲染“中國威脅論”,讓中國敞開稀土供應。
歐盟最近也在催中國加快審批,但中國回應說會按規則來,不會因外部壓力放松審查。日本企業開始囤積稀土庫存,怕供應突然中斷。美國得州有個稀土礦準備擴產,但加工技術還是得靠中國專家。現在全球稀土市場像在玩蹺蹺板,中國穩坐中間,其他國家都在想辦法平衡。白宮內部吵得厲害,有人主張強硬,有人覺得得先穩住供應鏈。中國企業說現在接單前要簽承諾書,保證不轉賣美國。
稀土(資料圖)
上周,美國和英國簽訂了所謂“首份關稅貿易協議”,美方對于英國鋼鐵和制藥等戰略領域設置了嚴格的所謂“安全”條款,其中暗藏針對中國供應鏈的算計。據英國《金融時報》近日報道,當被問及這一協議時,中國方面向該報強調了一項“基本原則”——國家間的合作不應違背或損害第三方的利益。報道認為,中方的這番言論,可能會使英國政府在重啟對華關系時面臨更大挑戰,同時也讓倫敦方面在中美這兩個經濟超級大國之間處于“艱難境地”。
雖然美國已經意識到了問題的嚴重性,不過美國需要很長的時間來應對,因為相關產業鏈的建設需要很長的時間,實際上美國還沒有相關的技術,為此英國媒體認為中國抓住了美國的軟肋,從而會讓美國發動的關稅戰以失敗而告終。在中國和美國博弈的時候,稀土已經成為了一個博弈的重點,顯然美國已經是處于了下風。此一時彼一時,如今美國也嘗到了被制裁的滋味,而且還拿不出治標又治本的對策,因此也是莫大的諷刺。
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