美國(guó)12個(gè)州聯(lián)合起來，對(duì)特朗普發(fā)起了一場(chǎng)“逼宮”，要求他把對(duì)華關(guān)稅統(tǒng)統(tǒng)“歸零”。

這場(chǎng)官司可不簡(jiǎn)單，直接把特朗普的關(guān)稅政策推上了風(fēng)口浪尖。

上個(gè)月，這12個(gè)州一紙?jiān)V狀告到法院，說特朗普加征的關(guān)稅壓根不合法。

本周三，法庭上雙方正式開撕，控辯雙方吵得不可開交。

這場(chǎng)訴訟的焦點(diǎn)，其實(shí)就一句話：特朗普沒經(jīng)過國(guó)會(huì)同意，憑啥隨便加關(guān)稅？

12個(gè)州的總檢察長(zhǎng)們不光反對(duì)4月2日宣布的“對(duì)等關(guān)稅”，還對(duì)2月、3月加的“芬太尼關(guān)稅”有意見。

簡(jiǎn)單說，他們就是要特朗普把這幾個(gè)月對(duì)中國(guó)的所有關(guān)稅都取消。

這場(chǎng)官司背后，到底在爭(zhēng)什么？

事情得從特朗普的“緊急狀態(tài)”說起。

特朗普為什么能不經(jīng)過國(guó)會(huì)就加關(guān)稅？這得說到一部1977年出臺(tái)的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)緊急權(quán)力法》的法律。

這部法律說，總統(tǒng)要是覺得國(guó)家遇到“緊急狀態(tài)”，就可以跳過國(guó)會(huì)，直接采取一些經(jīng)濟(jì)措施，比如加關(guān)稅。

但前提是，這個(gè)“緊急狀態(tài)”得有真憑實(shí)據(jù)，威脅得主要來自國(guó)外，所以特朗普每次加關(guān)稅前，都先宣布美國(guó)進(jìn)入了“國(guó)家緊急狀態(tài)”。

4月2日的“對(duì)等關(guān)稅”，還有2月、3月的“芬太尼關(guān)稅”，他都是這么干的。

12個(gè)州不樂意了，說特朗普這“緊急狀態(tài)”喊得太隨意，根本沒有足夠證據(jù)證明國(guó)家真有那么大的危機(jī)。

他們覺得，特朗普這是在濫用法律賦予的權(quán)力，憲法不是明擺著說，關(guān)稅的事歸國(guó)會(huì)管嗎？

總統(tǒng)憑什么自己說了算？

要弄明白這事，還得往回看，看看總統(tǒng)加關(guān)稅的權(quán)力是怎么來的。

時(shí)間拉到1971年，布雷頓森林體系崩了，美國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到大麻煩，國(guó)際收支危機(jī)讓美元岌岌可危。

當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)尼克松，第一個(gè)開了先河，引用1917年的《對(duì)敵貿(mào)易法》，直接加了10%的全面關(guān)稅。

這招雖然管用，但也讓國(guó)會(huì)覺得，總統(tǒng)權(quán)力得管管了。

于是，1974年，國(guó)會(huì)通過了貿(mào)易法，規(guī)定總統(tǒng)只能在“緊急狀態(tài)”下加150天的臨時(shí)關(guān)稅。

到了1977年，《國(guó)際經(jīng)濟(jì)緊急權(quán)力法》出臺(tái)，把總統(tǒng)的權(quán)力框得更清楚：戰(zhàn)時(shí)用《對(duì)敵貿(mào)易法》，和平時(shí)期用《IEEPA》。

但這法律也有個(gè)漏洞，到底什么狀態(tài)才能算是“緊急狀態(tài)”，沒人說得清。

于是，特朗普就鉆了這個(gè)空子。

他一宣布“緊急狀態(tài)”，就能名正言順地加關(guān)稅。

12個(gè)州這次起訴，就是覺得特朗普這“緊急狀態(tài)”喊得太離譜。

法庭上，12個(gè)州和特朗普政府的律師吵得熱火朝天。

12個(gè)州的總檢察長(zhǎng)們說，憲法寫得清清楚楚，關(guān)稅的權(quán)力在國(guó)會(huì)手里，總統(tǒng)只有在面對(duì)“國(guó)外異常和特殊威脅”時(shí)，才能宣布緊急狀態(tài)加關(guān)稅。

可特朗普說了那么多“緊急狀態(tài)”，哪次有真憑實(shí)據(jù)證明國(guó)家安全受到威脅了？

而且特朗普加關(guān)稅的方式也太隨意了。

很多時(shí)候，他先在社交媒體上喊一嗓子，白宮再出來確認(rèn)，這哪是正經(jīng)的行政命令？

12個(gè)州覺得，特朗普這不光是違法，還把美國(guó)的經(jīng)濟(jì)秩序搞得一團(tuán)糟。

關(guān)稅加了，物價(jià)漲了，企業(yè)成本高了，消費(fèi)者也跟著遭殃。

這不是明擺著讓老百姓買單嗎？

特朗普政府的律師也不是吃素的。

他們辯稱，總統(tǒng)宣布“緊急狀態(tài)”是個(gè)政治問題，法院沒權(quán)管，只有國(guó)會(huì)能干預(yù)總統(tǒng)的決定。

律師還說，美國(guó)跟中國(guó)等國(guó)的貿(mào)易逆差，早就把制造業(yè)掏空了，特朗普加關(guān)稅，就是為了保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)國(guó)家利益。

而且現(xiàn)在要是法院把關(guān)稅禁了，美國(guó)跟其他國(guó)家的貿(mào)易談判可就麻煩了。

現(xiàn)在正在90天的“對(duì)等關(guān)稅”暫停期內(nèi)，跟其他國(guó)家談條件，要是這時(shí)候關(guān)稅沒了，美國(guó)就少了談判籌碼。

可12個(gè)州不買賬，他們反問：關(guān)稅計(jì)劃再好，也得合法吧？總統(tǒng)總不能因?yàn)橛X得“對(duì)國(guó)家好”，就什么法律都不管。

這場(chǎng)官司打得熱鬧，但影響遠(yuǎn)不止法庭上這點(diǎn)事。

特朗普的關(guān)稅政策，早就讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)亂了套。

企業(yè)得花更多錢進(jìn)口原材料，生產(chǎn)成本一漲再漲；消費(fèi)者買東西得掏更多錢，日子過得更緊巴了。

12個(gè)州在訴狀里就說了，這些關(guān)稅不僅沒解決問題，還讓經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

國(guó)際貿(mào)易也受了影響，其他國(guó)家一看美國(guó)加關(guān)稅，立馬還擊，搞得全球貿(mào)易環(huán)境更緊張了。

12個(gè)州擔(dān)心，特朗普這么干，不光是經(jīng)濟(jì)問題，還動(dòng)搖了憲法的根基。

總統(tǒng)權(quán)力太大，國(guó)會(huì)都被晾在一邊，這還叫正常秩序嗎？

他們就是要通過這場(chǎng)官司，把關(guān)稅的權(quán)力拉回國(guó)會(huì)手里。

說了這么多，大家都好奇，這場(chǎng)官司會(huì)不會(huì)打出個(gè)結(jié)果？這個(gè)不好說。

現(xiàn)在美國(guó)政府一共面對(duì)八場(chǎng)類似的官司，六場(chǎng)在國(guó)際貿(mào)易法院，兩場(chǎng)在聯(lián)邦法院。

這些官司估計(jì)得打好久，說不定最后還得上訴到最高法院。

回想特朗普1.0時(shí)期，他也因?yàn)殛P(guān)稅被起訴過。

那時(shí)候，法院最后判他贏了，理由就是“緊急狀態(tài)”的定義太模糊，法院不好說總統(tǒng)越權(quán)。

所以難保這次不會(huì)重蹈覆轍，12個(gè)州聲勢(shì)浩大，但法律漏洞還在那。

特朗普政府現(xiàn)在還在跟其他國(guó)家談貿(mào)易條件，關(guān)稅這張牌，他們肯定不想輕易放下。

這場(chǎng)仗，短期內(nèi)怕是分不出勝負(fù)。