2025 年，我國保健品監管體系迎來重大變革，中央到地方構建起 “制度設計 - 專項打擊 - 技術賦能 - 社會共治” 的立體化監管網絡。針對老年人權益保護、虛假宣傳治理、網絡營銷規范等核心問題，多部門協同開展專項行動，通過全環節監管，全力筑牢保健食品質量安全防線。

一、全國專項行動全面展開，靶向整治行業突出問題

4 月 2 日，市場監管總局啟動市場監管領域深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，將 “老年人藥品、保健品虛假宣傳等問題整治” 列為四大重點任務之一。4 月 14 日，該局進一步印發《關于維護廣告市場秩序 營造良好消費環境的通知》，明確把醫療、藥品、保健食品廣告作為監管重點，嚴厲查處 “神醫”“神藥” 虛假宣傳、食品廣告療效化等違法行為。

4 月 9 日，商務部、國家衛生健康委等 12 部門聯合印發《促進健康消費專項行動方案》，為保健品行業監管注入新動力。方案提出開展網絡市場監管促發展保安全、價監競爭守護等專項行動，依法查處虛假宣傳等違法犯罪行為，加大對保健食品、“一老一小” 等領域價格違法的打擊力度。這一舉措不僅關注保健品市場的虛假宣傳問題，還延伸至價格領域，旨在全方位保障消費者權益，營造公平有序的市場環境。

中央網信辦自 4 月 15 日起，開展為期 3 個月的 “清朗?整治短視頻領域惡意營銷亂象” 專項行動，集中整治短視頻領域惡意營銷突出問題，重點聚焦利用 “情感交流”“國學文化”“中醫養生”“快速致富” 等噱頭，誘騙老年人等特定群體非理性消費的行為。隨著短視頻平臺的興起，保健品營銷手段日益多樣，一些不法分子利用老年人對健康的關注和對新興傳播方式的認知不足，通過精心設計的營銷話術和場景，誘導老年人購買高價保健品。中央網信辦的此次專項行動，有力打擊了這一新興營銷亂象。

公安部開展的 “昆侖 - 2025” 專項工作，依法嚴厲打擊環食藥和知識產權領域突出犯罪，將打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、社會危害最嚴重的突出犯罪，以專業打職業，以團隊打團伙，深化實施 “全環節、全要素、全鏈條” 打擊。

二、地方舉措精準發力，創新機制強化監管效能

在全國專項行動的基礎上，各地積極響應，出臺精準有力的地方舉措，創新監管機制，強化對保健食品市場的監管，形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。

江西省市場監管局開展老年人藥品、保健品虛假宣傳 “你拍我查” 活動，充分發揮公眾監督作用，面向社會廣泛征集線索。征集范圍包括以藥品、保健品名義推銷普通食品等虛假宣傳；利用論壇、會議、義診、免費旅游等形式實施虛假宣傳；“傍權威”“傍科普”，以養生、醫療等噱頭誤導消費；炮制虛假案例、夸大資質功效；冒用知名機構名義宣傳；網絡刷單炒信等違反《中華人民共和國反不正當競爭法》的行為。該活動將持續至 2025 年 12 月 31 日，鼓勵公眾積極參與，共同打擊違法違規行為，形成了全社會共同參與保健品市場監管的良好氛圍。

安徽自 4 月至 12 月在全省開展重點領域廣告監管 “清風” 行動，聚焦醫療、藥品、醫療器械、食品等重點民生領域和互聯網新興媒介，嚴厲打擊醫療、藥品等領域針對老年人的 “神醫”“神藥” 違法廣告，依法查處普通食品廣告宣傳疾病預防治療功能或者保健功效等違法行為。將醫療美容和 “神醫神藥” 等廣告納入重點監管范疇，同時強化與文旅、衛生健康等部門的聯動協作，通過信息互通、資源共享，形成監管合力，有效遏制違法違規廣告亂象。這種跨部門協作的監管模式，打破了部門之間的信息壁壘，提高了監管效率，為保健品市場監管提供了有力保障。

河南省市場監管局自 2025 年 4 月起，在全省范圍內開展老年人藥品、保健品虛假宣傳等問題專項整治。重點排查整治假借專家義診、健康咨詢等名義夸大普通商品或者服務功效，以及向老年人推銷售賣偽高科技保健品等投訴舉報集中、群眾反映強烈的問題，嚴厲打擊利用電商平臺、視頻直播引流等方式誘導老年人高價購買藥品、保健品的 “坑老” 行為。同時，河南省還自 4 月至 10 月，分三個階段推進專項行動，集中整治網絡不正當競爭行為，依法嚴查以 “大健康” 等名義，利用 “直播間”“直播課” 等對老年保健品進行虛假或者引人誤解的商業宣傳行為。

上海市市場監管局 2025 “守護消費” 鐵拳行動聚焦重點商品、重點領域、重點行業，著力查處虛假宣傳及違法廣告行為等十類違法行為。聚焦 “一老一小” 重點人群權益保護，嚴查利用包括會議、講座、健康咨詢、私域直播等方式對商品 (含食品) 進行虛假宣傳的行為，嚴查發布食品違法廣告的行為。

三、線上線下全場景覆蓋，構建全方位監管格局

隨著互聯網技術的發展，保健品營銷渠道不斷拓展，從傳統的線下會議、講座，到如今的線上直播、短視頻等新興形式，監管難度也隨之增大。今年全國范圍內的強監管行動，實現了從線下到線上的全面覆蓋。

在線下，針對老年人經常參與的會議、講座、健康咨詢等活動，各地監管部門加強了現場檢查和執法力度，嚴厲打擊利用這些場合進行虛假宣傳和誘導消費的行為。

在線上，監管部門針對電商平臺、視頻直播等新興營銷渠道，加大了監管力度。一方面，加強對平臺企業的監管，要求其嚴格審核入駐商家的資質和產品信息，對違規商家進行嚴肅處理；另一方面，利用技術手段，對網絡廣告、直播內容等進行實時監測，及時發現和處理虛假宣傳等違法行為。

2025 年我國保健品行業強監管時代的到來，充分體現了國家對人民群眾健康權益的高度重視。通過全國專項行動和地方精準舉措的有機結合，以及從線下到線上的全面監管，保健品市場亂象將得到有效遏制，行業將朝著更加規范、健康的方向發展，為消費者營造一個安全、放心的消費環境。