自特朗普上任以來各種行為雖屢見爭議,卻從未如此離譜——然而,這一次竟然是真的!
美國國土安全部5月22日表示,稱由于哈佛大學拒絕配合特朗普政府要求提供外國學生簽證持有者涉嫌“非法和暴力活動”的信息,自當日起撤銷哈佛大學的學生與交流訪問學者項目(SEVP)認證。
此舉意味著哈佛大學立即失去國際學生錄取資格,所有計劃入學哈佛的國際學生無法入學,在校的國際生失去學生簽證資格,陷入要么回國要么轉學的困境。
不僅如此,美國國土安全部部長諾姆還稱正考慮在其他大學采取類似舉措。
此事的起因是,2025年4月16日,美國國土安全部長克麗絲蒂·諾姆(Kristi Noem)要求哈佛大學在4月30日前提供外國學生簽證持有者的相關信息,指控其涉及“反猶主義”和“極端主義暴亂”,威脅若不配合將取消哈佛的SEVP認證。但此后,哈佛大學未完全遵從上述要求。哈佛大學校長艾倫·加伯(Alan Garber)更是公開反對政府的干預,指責其非法干預學校事務,并以此舉侵犯了學校的學術獨立性和憲法權利為由提起聯邦訴訟。
此次制裁震動整個學界。
不僅如此,由于被撤銷了SEVP認證資格,哈佛大學無法為新錄取的國際學生發放I-20表格(F-1簽證所需文件),這意味著2025年秋季及之后入學的國際學生無法獲得合法的F-1簽證身份入學。
這些學生需要尋找其他學校的錄取機會,或者推遲入學計劃,等待哈佛大學與美國政府解決這一爭端。哈佛大學可能此前已預料到美國政府的這一行動,于近期調整了國際學生錄取政策,允許保留其他大學的offer作為備選方案,以應對簽證的不確定性。
正在哈佛大學就讀的國際學生,必須轉學到其他仍具SEVP認證的學校,否則可能失去合法的F-1學生簽證身份,面臨被要求離境的風險。在轉學過程中,他們需要重新申請I-20表格和調整學習計劃。一旦無法申請到理想的轉學學習,他們的學業將受到重大影響,甚至被迫離開美國。
SEVP認證的取消同樣影響哈佛的交流訪問學者項目(J-1簽證)。訪問學者可能無法繼續在哈佛開展研究或教學活動,需尋找其他機構繼續項目或返回原籍國。
美國政府的這一政策,必將對哈佛大學產生重大的長期影響。
哈佛國際學生占比約20%以上,SEVP認證的取消可能顯著影響其多樣性和全球影響力,進而影響其國際排名。此外,哈佛目前有約9970名國際學生與訪問學者,占學生總數的近三成,且多為高額自費生,一年花費高達8.7萬美元,是學校重要收入來源。其中約15%國際學生來自中國。
更雪上加霜的是,哈佛近期還面臨聯邦政府凍結約22.6億美元的聯邦經費,并被取消免稅資格的威脅。盡管哈佛可以針對美國政府的這一決定提起訴訟,嘗試通過法律途徑恢復SEVP認證,但結果實驗預料。
對于已被哈佛大學錄取的中國新生,建議盡快聯系哈佛大學國際學生辦公室,確認學校對此事的處理方案。如確實無法入學,需要盡快聯系發給自己offer的其它學校,看看能否還可以選擇其它學校。在校學生,也需要與學校國際辦公室聯系,確定學校的最終處理方案,了解轉學流程和時間表,盡早聯系其他SEVP認證學校以繼續學業。
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特朗普是個商人,擅長討價還價。為了達到目的,他往往漫天要價、就地還錢。
他總是先提出一個聳人聽聞、令全球都震動的政策提議,比如提高巨額關稅,比如廢除新生兒的美國公民權利。
被駁回后,他會提出一個相對沒那么激進的妥協政策,比如撤回在美國出生的新生兒的公民權利,但是不再頒發赴美生子的簽證。
因此,這次特朗普的政策,一如既往的激進,試探性的成分居多。國土安全部的這一舉措亦不排除是對哈佛大學極限施壓,迫其遵從政府清理涉及“反猶主義”和“極端主義暴亂”的國際學生的要求。
如果哈佛大學讓步,按照DHS要求在72小時內補交所需信息,包括抗議活動中簽證學生的參與視頻或影像資料、近五年來所有簽證學生的紀律處分記錄涉及威脅、非法行為、對其他學生或教職工剝奪權利的記錄等,可能有機會在下個學年重新獲得簽證項目資格。哈佛大學亦可能緊急提起訴訟,要求法院發出禁令,暫停政府針對哈佛大學的這一舉措。
對此,小編覺得不要過度恐慌,根據以往的事件,能量極大的哈佛會和特朗普硬剛到底:
1.目前政策尚未落地:截至目前,SEVP認證被撤銷只是由國土安全部宣布的行政命令,哈佛大學已明確表示將通過法律途徑應對,極有可能申請“緊急禁令(injunction)”阻止政策生效。
2.法院介入可能性極大:此前特朗普政府在移民、留學生政策上多次被法院叫停。教育機構若能證明該政策違反憲法中的程序正義(due process)或學術自由(academic freedom),法院很可能阻止其執行。
3.哈佛在處理國際法律糾紛方面經驗豐富:這所學校在美國教育界中地位極高,其法律資源、政治影響力、公共輿論號召力均極強,目前已有來自國會、學界的多方聲援。
未來事態的進展情況,值得密切關注。
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