民營經濟作為我市經濟發展的重要支柱、創業創新的主體力量、吸納就業的主要渠道和創造社會財富的主要來源,其發展狀況直接關系到全市市場經濟的活力與競爭力。一直以來,全市市場監管部門作為與民營企業聯系緊密的政府部門,始終將維護民營企業合法權益作為工作的重中之重,積極履職履責,為民營經濟發展營造良好的市場環境。
聚焦權益維護 筑牢發展“防護墻”
知識產權作為企業核心競爭力的重要體現,是民營經濟高質量發展的關鍵支撐。市市場監督管理局圍繞構建“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的知識產權保護工作格局,從完善制度體系、強化協同保護、推動區域合作三個方面,為民營經濟發展營造良好的知識產權保護環境。
在規范市場競爭秩序方面,一是加快構建全國統一大市場。將合法性審查、公平競爭審查、經濟責任風險審核等作為前置程序,嵌入市政府重大行政決策內審流程。由市政府印發《關于進一步做好公平競爭審查工作的通知》,全面落實會同審查工作,對擬由政府出臺的文件做到應審盡審。二是強化公平競爭審查抽查。今年以來,開展政府政策措施會同審查19個,從公平性、合理性、可行性等方面提出的修改完善事項和風險清單20多條,全部被政府采納。共抽查了34個市直單位、11個縣(區、市)政府網站公示文件30份。三是維護公平競爭市場秩序。聚焦殯葬服務、教育培訓、醫藥腐敗、房地產宣傳等領域,加大商業混淆、虛假宣傳、商業賄賂等不正當競爭行為的查處力度。四是開展涉企違規收費專項整治行動。助力廣大經營主體特別是民營企業輕裝前行,減輕民營企業負擔。
同時,建立多渠道的企業訴求反饋機制,廣泛收集民營企業的意見和建議。
創新監管方式 打造發展“新引擎”
推行信用風險分類監管。積極宣傳信用修復政策法規,同時在市、縣兩級政務服務網站提供信用修復流程、規范化文本、公示信息范本等政務服務。建立信用修復“高效辦成一件事”協同聯動機制,優化信用修復機制,創新信用修復“零跑腿”“異地辦”服務;建立互認機制,實現外部門處罰信息修復“網上移”“網上辦”。制定行政處罰和信用修復“兩書合一”工作機制,率先在全市行政執法部門中推行行政處罰公示信用修復制度,行政處罰信用修復全程網辦充分發揮作用,2024年為全市1006戶經營主體(企業及個體工商戶)移除經營異常名錄。
提升監管執法效能。持續加強監管執法隊伍建設,提高監管執法人員的業務素質和執法能力。積極推進監管執法信息化建設,運用大數據、人工智能等現代信息技術手段,加強對市場主體的監測分析和預警預測,提高監管執法的精準度和智能化水平。加強與其他部門的協同配合,建立健全聯合執法機制,形成監管合力,嚴厲打擊各類違法違規行為,維護市場公平競爭秩序。
優化服務舉措 當好發展“服務員”
支持主體發展成效明顯。目前,個體工商戶保險保障項目“惠商?!?,累計為4020戶個體工商戶賠付2352.84萬元,被列入市政府2025年16件民生實事之一?!盎萜笾蓖ㄜ嚒睘楫a業鏈、專業鎮、開發區等提供品牌、計量、標準、檢驗檢測、認證認可“一站式”服務。深化個體工商戶分型分類精準幫扶,開展質量技術幫扶和廣告服務提質百家行活動。2024年被國家市場監管總局確定為“完善信用承諾”試點地區,信用監管服務案例榮獲第六屆“新華信用杯”全國優秀信用案例。推進注冊資本認繳制改革,有序推動外商投資企業組織形式和機構調整落實到位,登記新設立外商投資企業27戶,同比增長68%。
“個轉企”成效顯著。多渠道宣傳“個轉企”政策及優勢,提高個體工商戶對轉型升級的認識,推動87戶個體工商戶成功升級為企業,其生產規模、管理效能和市場競爭力顯著提升,為地方經濟注入新動能。
加強政策宣傳解讀。充分利用媒體平臺,以及舉辦政策宣講會、培訓班、上門服務等形式,廣泛宣傳市場監管領域的政策法規,確保民營企業能夠及時、準確地了解政策內容。聯合中國電信晉中分公司,創新推出數字化消費券補貼機制,覆蓋購物、餐飲、文旅等民生場景,激活消費市場與推動數字化轉型;聯合郵儲銀行山西省分行落地普惠授信方案,通過“現場物料+新媒體”多渠道宣傳金融政策,依托銀行定期回訪機制響應民營企業需求,優化服務流程,為民營經濟高質量發展筑牢金融支撐根基。
另外,該局還通過一系列舉措規范涉企執法,營造民營經濟發展“好生態”。
來源:晉中新聞網
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