本報記者 李中文 劉軍國
當執法人員走進位于浙江省溫州市平陽縣萬全鎮的廠區時,帥帥電器科技有限公司董事長黃德初快步相迎。
“以前,一聽要來檢查心里就‘咯噔’一下?!秉S德初笑言,這一回則淡定從容。
原來,今年2月底,他就收到短信:您的企業已被抽中為“綜合查一次”檢查對象,內容涵蓋市場監管、生態環保等六大方面。
提前告知檢查時間、內容、配合要點,還鼓勵自查自改;檢查時,相關部門執法人員組團上門,一次檢查涵蓋所有項目……眼下,這種“預告式檢查”正成為溫州市涉企執法的新風尚。
著力破解涉企多頭重復低效檢查等問題,2022年以來,浙江探索省域“大綜合一體化”行政執法改革。溫州市通過實施涉企預防性綜合監管體系改革、亮碼檢查全鏈改革、執法助企服務站集成改革等舉措,進一步規范涉企執法。2024年,溫州市“綜合查一次”8.48萬次,占所有檢查的比重為62.2%。
當天的檢查現場,相關部門執法人員組團上門,通過移動終端同步錄入檢查數據。短短一小時,檢查基本結束。黃德初忍不住點贊:“又快又好又到位!”
執法檢查改革不只減負,還帶來增值服務。
企業還能享受預約式指導?起初,黃德初對此半信半疑,可一次特別的“體檢”讓他徹底改觀。
經過提前溝通,多個部門組成的“預檢服務團”著便衣來到公司,檢查后不僅提醒老廠區排水許可證快到期,還“揪”出新廠區疏散通道堵塞等隱患。
“這份‘體檢報告’提前排查風險,給出整改建議,發現的問題只要及時整改就不處罰,主動預約服務還能核減后續檢查次數?!秉S德初感慨,這樣的服務“讓我們心里暖暖的”。
執法全程有監督,讓權力在陽光下運行。
“以前怕執法尺度不透明,現在掃碼隨時看結果,還能對執法過程打分評價……”黃德初一邊說,一邊展示手機上的檢查報告。
為確保公平公正執法,平陽縣規定執法人員入企檢查時必須出示“行政行為碼”,告知執法詳情和企業權益,無碼不得進廠,檢查全程留痕。通過“浙里辦”APP,企業掃碼就能監督評價。
進一步規范涉企執法行為后,企業減負、發展提速。2024年,溫州市涉企檢查量同比下降31.2%,執法滿意度持續攀升,改革效能持續釋放。
今年2月,浙江省人民政府辦公廳印發《關于嚴格規范涉企行政檢查的實施意見》,提出深化“大綜合一體化”行政執法改革,堅持“管住風險、無事不擾”,推動規范檢查、精準檢查、協同檢查,著力破解涉企多頭重復低效檢查問題,杜絕運動式檢查、變相檢查、任性檢查。到2027年,浙江“綜合查一次”機制將更加健全,部門、層級、領域年度聯合檢查實施率力爭達到80%以上,非現場檢查占比逐年提高,現場檢查總量持續下降,行政檢查突出問題得到有效治理,企業和群眾對執法滿意度不斷提升,省域營商環境持續優化。
《 人民日報 》( 2025年05月24日 04 版)
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