作者 | 深水財經社 納蘭

2025年5月，丹麥國會通過一項法案，宣布將在2040年前將法定退休年齡逐步提升至70歲，這將使其成為歐洲退休年齡最高的國家。

當北歐福利國家的“童話模式”開始打破傳統，全球老齡化浪潮下，退休年齡的延長是否會成為所有國家的必答題？

丹麥的退休年齡延長原先采取的是漸進式調整。

2023年，該國法定退休年齡為67歲，而根據新法案，未來15年將每年遞增1—2個月，最終在2040年鎖定70歲，就是說，還有10多年才能延長到70歲。

為什么要不斷延長退休年齡呢，主要還是丹麥國家的“高福利”與“可持續”的根本矛盾。

丹麥統計數據顯示，2022年該國65歲以上人口占比已達20.5%，預計2040年將突破25%。

與此同時，2022年丹麥社會福利支出（含養老金）占GDP比重高達37.9%，遠超歐盟平均水平。若不改革，到2040年，養老金缺口將占GDP的3.2%。

丹麥政府提出“工作更長，生活更好”的口號，試圖通過延長工作年限緩解財政壓力。但這一政策也面臨爭議。

丹麥工會聯合會指出，體力勞動者和低收入群體的健康狀況可能無法支撐到70歲退休。為此，政府同步推出“彈性退休”方案：

勞動者可選擇提前退休，但養老金將按比例扣減；若延遲退休，則可獲得額外獎勵。

退休年齡的延長已成為全球趨勢。以下是主要發達國家的退休年齡現狀及調整計劃：

從數據可見，歐洲國家普遍走在前列，而美加澳更注重“彈性選擇”。

日本和韓國則因老齡化和少子化壓力，成為亞洲延遲退休的急先鋒。

中國的退休年齡政策長期保持穩定，男性60歲，女干部55歲，女工人50歲。

但這一制度始于1951年，當時人均預期壽命僅40歲，而2023年已達78.2歲。

2024年，中國宣布啟動漸進式延遲退休改革：

男性：從2025年起每4個月延遲1個月，至2039年提升至63歲；

女干部：同步延遲至58歲；

女工人：每2個月延遲1個月，至2036年提升至55歲。

以1985年出生者為例：

男性原計劃2045年退休，調整后為2048年；

女工人原計劃2035年退休，調整后為2040年。

這一改革力度遠小于丹麥，但方向明確。

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所指出，到2050年，中國60歲以上人口將占38.6%，養老金支付壓力巨大。

延遲退休不僅是財政需求，更是人力資源再利用的必然選擇。

延遲退休最直接的動因是緩解養老金缺口。

以德國為例，若不延遲退休，到2040年養老金儲備將耗盡。中國若維持現行退休年齡，到2050年養老金缺口或達GDP的6.2%。

全球50歲以上勞動者占比已從1990年的15%升至2025年的28%。日本65歲以上就業者達912萬人，丹麥老年就業率也超過20%。但是若人工智能替代大量崗位，延遲退休的必要性可能降低。

也有專家建議，未來改革可參考加拿大模式：

1、引入“彈性窗口期”，允許勞動者在法定年齡±5年內選擇退休；

2、建立“健康評估機制”，對體力勞動者給予特殊政策；

3、推行“終身學習賬戶”，鼓勵中老年人再培訓。

中國是否會步丹麥后塵？

答案或許并不重要。重要的是，如何在延遲退休的同時，讓每個人都能“老有所為、老有所樂”。

畢竟，真正的“養老自由”，不是躺在家里領養老金，而是擁有選擇生活方式的權利。

（全球市值研究機構深水財經社獨家發布，轉載引用請注明出處）