據(jù)看臺海報道,美國12個州組成聯(lián)盟于4月23日共同起訴特朗普政府,指控其關(guān)稅政策違法,美國國際貿(mào)易法院開庭審理此案。對此,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院宏觀經(jīng)濟與戰(zhàn)略研究所副所長表示,這些訴訟實際上對特朗普政府現(xiàn)行政策產(chǎn)生了極大的沖擊。從體量上看,參與訴訟的12個州2024年的經(jīng)濟產(chǎn)出加起來占到了美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%。要是再算上之前加州對特朗普政府發(fā)起的訴訟,這些反對力量所代表的經(jīng)濟產(chǎn)出能占到美國GDP的40%左右。
特朗普(資料圖)
訴訟文件指出,特朗普政府對《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》 的解讀存在根本性錯誤。該法律授權(quán)總統(tǒng)在 “國家面臨境外威脅” 時采取經(jīng)濟措施,但歷史上從未被用于常規(guī)關(guān)稅政策。國會研究服務局(CRS)的權(quán)威報告顯示,自 1977 年立法以來,歷任總統(tǒng)使用 IEEPA 均針對特定國家安全危機,而非解決貿(mào)易逆差這類常規(guī)經(jīng)濟問題。“總統(tǒng)不能通過宣布‘經(jīng)濟緊急狀態(tài)’顛覆三權(quán)分立原則。憲法明確規(guī)定,關(guān)稅制定權(quán)屬于國會,而非行政部門。”
在美國紐約市曼哈頓下城的美國國際貿(mào)易法院,三名法官對于12州訴特朗普政府關(guān)稅違法一案進行了庭審。其中,代表原告方面進行陳述的是來自于俄勒岡州總檢察長馬歇爾。馬歇爾在他的陳述當中提出了以下的一些論點:第一就是特朗普政府所援引的《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》是為了約束總統(tǒng)的權(quán)力,而并非擴大其權(quán)力。其中明確規(guī)定,只有在非同尋常和極端情況下才能夠宣布緊急經(jīng)濟狀態(tài),而當前美國的貿(mào)易狀態(tài)并不符合這一定義。
特朗普(資料圖)
12個州的總檢察長不但對特朗普的“對等關(guān)稅”提出異議,還要求把今年以“芬太尼問題”為由,對華加征的關(guān)稅清零。也就是說,這12個州要求特朗普政府取消今年來所有對中國加征的關(guān)稅,可以說是對特朗普的一次“逼宮”。出現(xiàn)這個局面,并不是美國這12個州“倒向中國”,而是特朗普的加稅政策切實損害了當?shù)氐陌l(fā)展利益,對美國有害無益。過去一個多月以來,美方對中國商品加稅高達145%,導致中美貿(mào)易幾乎中斷,直接影響美方的生產(chǎn)秩序。
各州認為,特朗普總統(tǒng)聲稱,不論何種商品,不論何種理由,只要他覺得“方便”,就可以宣布緊急狀態(tài),有權(quán)對任何進入美國的商品征收巨額且不斷變化的關(guān)稅。各州認為,特朗普此舉顛覆了美國憲法秩序,給美國經(jīng)濟帶來了混亂。白宮發(fā)言人庫什·德賽回應了加州的訴訟,稱特朗普政府仍然致力于解決所謂“國家緊急狀態(tài)”,這一緊急狀態(tài)正摧毀美國的產(chǎn)業(yè),并致使美國工人遭遺棄。庫什·德賽聲稱:“我們可以使用一切手段,從關(guān)稅到談判?!?/p>
特朗普(資料圖)
特朗普自今年1月重返白宮以來,以“重振美國制造”為名,對全球貿(mào)易伙伴發(fā)動了史無前例的關(guān)稅戰(zhàn)。從鋼鐵鋁材到汽車零部件,從農(nóng)產(chǎn)品到半導體芯片,關(guān)稅讓美國消費者叫苦不迭。俄勒岡州的研究顯示,95%的關(guān)稅成本最終由普通家庭承擔,每個家庭年支出激增3800美元??的腋裰菘倷z察長威廉·湯直言:“這根本不是貿(mào)易政策,而是對中產(chǎn)家庭的隱形征稅!”
而且特朗普上任以來,在關(guān)稅措施上一直有新的舉措,引起了大眾的關(guān)注和擔憂。全美最大國際貿(mào)易樞紐之一洛杉磯港的貨運量急劇下降,多家大型企業(yè)已開始削減進口以避免額外成本。最近,因為關(guān)稅政策的不穩(wěn)定,對美國經(jīng)濟多個領(lǐng)域的影響已經(jīng)逐步顯現(xiàn),美國老百姓也真切感受到要為特朗普的關(guān)稅政策埋單了。美國經(jīng)濟承壓、民眾生活負擔增加,也讓特朗普再次面臨了官司。分析認為,這一次對特朗普的聯(lián)合訴訟,預計將耗時數(shù)月甚至數(shù)年時間。
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