來源：央視新聞客戶端

美國國務卿魯比奧這月初接替華爾茲擔任（代理）總統國家安全事務助理，成為繼基辛格之后第一位同時擔任這兩個職位，既管外交又管國安戰略的美國人。“新官上任三把火”，當地時間23日，接管美國國安團隊不到一個月的魯比奧宣布“大裁員”，把團隊規模砍一半。

開掉一半老員工 拉來兩名新副手

據知情人士透露，裁員計劃一經公布立即生效，一些官員被退回到其他部門，還有一些官員被安排行政休假。國家安全委員會中一些專注于特定地區或問題的團隊將被裁撤，其他團隊將被解散重組。這意味著很多國安隊伍和項目將不復存在。

美國國務卿魯比奧。資料圖

按一位官員提供的信息，白宮國安會之前有約395名員工，其中包括約180名支持人員。這屆特朗普政府上任沒幾天就讓約160名國安會員工停工回家，白宮還對該部門進行了嚴格審查，試圖使其與特朗普的議程保持一致。23日這波裁員前，國安會就已經被“對半砍”過一次，這次裁員的具體數量還未公布，但據CNN統計，又有超過100人收到了停工通知。路透社援引多名消息人士的話報道說，得知被裁后，一些人甚至當場哭泣。

魯比奧對老員工“砍半”的同時，也給自己拉來了兩名副手。曾任副總統萬斯國家安全顧問的安迪·貝克和特朗普的政策顧問羅伯特·加布里埃爾將成為新的副國家安全事務助理。

按內部人士說法，特朗普政府的目的是將國安會精簡至幾十人，并把涉及國家安全的權力分給其他部門。美聯社評論道，國防部和國務院今后將在向特朗普提供建議方面發揮更重要的作用，但特朗普最終將“依靠自己的直覺”作出決策。

上上屆的恩怨 這屆“清算”

知情人士表示，魯比奧得到了特朗普的充分授權，大規模裁員也是為了讓特朗普實施政策更方便，“總統信任魯比奧，他有權采取大膽行動，確保沒有人破壞總統的議程”。

美國國家安全委員會是由總統主持的最高級別的國家安全及外交事務的議事機制，其工作人員通常主導美國應對全球最敏感沖突的關鍵決策，并在多個政府部門之間發揮協調作用。但據《紐約時報》稱，自2017年首個任期伊始，特朗普就對國安會懷有強烈的不信任感。不止一位前員工說，特朗普覺得國安會是嚴重削弱其政策主張的主要源頭。

美國總統特朗普。資料圖

特朗普首次執政時，兩名借調到國安會的職業軍官檢舉特朗普2019年7月同烏克蘭總統澤連斯基通電話時要求對方調查拜登及其兒子亨特。這導致當時由民主黨掌控的國會眾議院同年12月以濫用職權等罪名彈劾特朗普。

國安會目前采取自下而上逐級提交建議報告的方式。“這種自下而上的方式不行，將停止。”一名白宮高級官員告訴最先披露裁員消息的美國阿克西奧斯新聞網說。另一名白宮官員說：“這一工作流程完全反了，應該是：這就是總統想要的，去做吧。”

從“泄密門”到“大裁員” 國安部門成“事故中心”

至此，白宮國家安全委員會這一美國核心戰略部門經歷了從上到下的“換血”和“腰斬”。5月1日，因“群聊門”泄密事件飽受爭議的華爾茲被解除國家安全事務助理的職務，成為這屆特朗普政府中第一個“下課”的高級幕僚，他的副手也同時離任。

一個多月前，右翼陰謀論者勞拉·盧默在白宮會議上向特朗普提交了一份“國安會不忠誠人員名單”。會后，四名高級主管遭解職，他們分別主管情報、科技、國際組織及立法事務。兩名直接知情人士稱，這些深耕保守派政策制定多年的資深官員對特朗普并無明顯敵意，他們的突然離職令同僚困惑不已。知情人士還稱，此后又有20多名不同職級的國安會員工在毫無預警的情況下被解職。

多名政府內部及相關人士稱，這輪清洗嚴重打擊了國安體系部分機構的士氣。他們補充說，某些政府機構缺乏國安領域相關專業力量，部分崗位難以吸引高端人才。

延伸閱讀

數十人突然被裁！“特朗普想強化總統特權”

【文/觀察者網 劉程輝】美國國務卿魯比奧接替華爾茲，臨時挑起總統國家安全事務助理一職后，很快對旗下機構動手了。

美國《華盛頓郵報》5月23日援引多名消息人士的話稱，特朗普政府當天突然大規模裁撤數十名白宮國家安全委員會（NSC）工作人員，意在大幅縮減該機構規模，被裁人員包括職業官員及部分政治任命人員，目前尚不清楚最終裁員的具體規模。

消息人士指出，魯比奧是此番裁員的主導者。有觀點認為，此次裁員一方面反映出特朗普對NSC構成“深層政府”的偏執懷疑，另一方面意圖回歸冷戰時期小規模NSC模式，削弱該機構在政策制定中的核心作用，以確保總統的權力不受約束。

截至發稿，白宮尚未對此作出公開回應。

《華盛頓郵報》稱，目前尚不清楚本輪裁員的幅度會有多大，也不清楚裁員是否已經完成。熟悉此次人事變動的人士表示，大多數國家安全委員會的工作人員是從聯邦政府其他部門借調到白宮的，預計他們將返回原單位，包括國務院、五角大樓和情報機構。

受“群聊門”等事件影響，特朗普提名華爾茲擔任下一任美國常駐聯合國大使。ABC

有白宮官員證實裁員正在進行，并表示已任命兩位新任副國家安全事務助理：曾任副總統萬斯國家安全顧問的安迪·貝克，以及特朗普政策顧問羅伯特·加布里埃爾。

特朗普的盟友呼吁政府效仿布倫特?斯考克羅夫特采用的模式，此人在1977年首次擔任國家安全事務助理，并在1989年再次擔任該職務。斯考克羅夫特認為自己的角色是為總統提供私人咨詢，在他兩次擔任該職務期間，NSC都保持著一個小規模的工作團隊。

《紐約時報》稱，NSC核心團隊由總統任命官員組成，輔以來自政府各部門的借調專家。自2017年首個任期伊始，特朗普就對NSC懷有強烈不信任。

長期追隨特朗普的消息人士透露，特朗普認為該機構是削弱其政策主張的主要源頭。

特朗普首次彈劾案的關鍵證據，即來自時任NSC歐洲事務主任亞歷山大·文德曼的國會證詞。文德曼證實特朗普曾向烏克蘭總統澤連斯基施壓，要求調查其2020年大選主要潛在對手拜登及其家族。

今年4月初，特朗普在與極右翼活動家勞拉·盧默會面后，解雇了多名NSC幕僚。據悉盧默當時向特朗普提供了一份她認定的“不忠人員”名單。

自華爾茲被解職以來，美政府官員就已經暗示NSC即將進行大規模縮減。有觀點認為該機構在前幾屆政府中過度膨脹，奧巴馬時期達到約400人峰值，導致過度干預政策制定。

本月就有美媒放風稱，魯比奧準備對NSC動手。據美國全國廣播公司（NBC）5月14日報道，4名了解內情的人士透露，魯比奧一方面打算進一步精簡該機構人員。在特朗普剛上任時，NSC一度有約300名人員，但很快就被縮減到了150人。如今魯比奧可能會將人員繼續裁減到50-60人。

另一方面，魯比奧希望徹底改變NSC的職能，讓其從原本協調多個政府部門為美國總統提供外交和國家安全事務建議的核心樞紐，變成一個忠實貫徹總統意志和指令的執行機構。

據稱魯比奧此舉并非一時興起。NSC在過去20年間擴張得太快，從2000年的100人一下子增加到了2010年的370人，甚至引發了美國國會的不滿。

值得一提的是，特朗普上屆總統任期內，NSC人事變動頻頻，內斗不斷。特朗普上屆任期有過四位國家安全事務助理，其中任職時間最長的約翰·博爾頓，已成為對特朗普外交政策最直言不諱的批評者。

一位前NSC高級工作人員表示，此次裁員既反映了特朗普對NSC構成“深層政府”的偏執認知，也是蓄意削弱NSC形成跨部門共識的能力。

這位人士說：“這樣做的目的在于確保總統特權沒有替代方案且不受制約。”