美國海關在5月22日迎來了一個前所未有的歷史時刻,當天上繳的關稅金額達到了驚人的165.39億美元,刷新了之前4月22日創(chuàng)下的116.84億美元的紀錄。
這一數(shù)字的攀升,不僅僅是一個簡單的數(shù)據更新,它背后反映的是全球貿易格局的劇烈變動、美國國內經濟政策的重大調整以及特朗普冒天下之大不韙發(fā)動針對全球各國和地區(qū)貿易戰(zhàn)的主要目的之一。
關稅收入的大幅增長,源于美國總統(tǒng)特朗普于4月2日宣布對全球主要貿易伙伴加征對等關稅的決定。盡管在4月9日,特朗普政府對大部分國家和地區(qū)的稅率進行了暫時下調,但那10%的基礎關稅依然存在。
這一政策的實施,使得美國的平均關稅稅率從之前的3%左右急劇上升至13%以上。
在4月,這一政策變動已經開始顯現(xiàn)其效果。每個月的22日(遇到周末延遲至下個工作日)是美國海關向美國財政部上交關稅的日子,4月22日是特朗普發(fā)動貿易戰(zhàn)后第一個關稅上交日,當日的數(shù)額突破了100億美元大關,達到116.84億美元,創(chuàng)下了歷史紀錄。
原以為單日上交117億美元關稅已經非常夸張了,沒想到這個歷史記錄只維持了一個月。5月22日的165.4億美元不僅超越了4月的紀錄,而且大幅擴大了差距,令人矚目。
分析這一現(xiàn)象的成因,我們可以發(fā)現(xiàn)兩個關鍵點。
首先,美國對主要貿易伙伴加征關稅是從4月9日開始的。這意味著,在4月的前8天,美國對進口商品征收的關稅還是按照舊的稅率,而從4月9日開始,新的加稅政策才正式生效。因此,4月份只有三分之二的時間是按照新的稅率對商品征稅,這自然限制了4月份關稅收入的增長。
其次,特朗普簽署的行政令規(guī)定,即便是4月9日之后到達美國口岸的商品,如果是在這一天之前已經裝上船的,則仍然按照加征前的稅率收稅。這導致了一個有趣的現(xiàn)象,為了避稅,大量貨主紛紛“搶出口”,使得許多本應在新政策落地后才裝船的出口商品,得以在新稅率實施前順利進入美國市場,從而豁免了對等關稅。
然而,到了5月,這兩個因素的影響已經大大減弱。隨著新稅率的全面實施,5月22日的關稅收入輕松打破了4月剛剛創(chuàng)下的紀錄。截至5月22日,美國海關在5月累計為美國財政貢獻了223.04億美元的關稅。
考慮到5月還有9天的時間,按照剔除每月22日集中交稅日外每天2-3億美元的平均關稅收入計算,整個5月美國收到的關稅收入預計將接近247.74億美元。
將近250億美元的月入關稅收入有多夸張?參考2025年3月,也就是對等關稅加征前一個月的數(shù)據,當月美國財政部從海關那里獲得的累計關稅收入為96.18億美元,只有5月22日單日關稅的58%,更是不到5月全月預計關稅值的40%。
這意味著加關稅后美國海關上交的錢抵得上之前一個月甚至兩個月的關稅收入。看到這,你應該不難理解為什么特朗普如此熱衷于加征關稅了吧?這顯然是一個為美國政府“創(chuàng)收”的有效手段。
大家可不要覺得加征10%關稅好像不多,其對美國財政收入的影響卻是巨大的。一個月多收一百五六十億美元,一年就是大約2000億美元的增收,而2024年全年美國海關收到的關稅也只有881億美元。
特朗普政府的貿易政策落地后似乎對美國國內消費和貿易額沒有產生明顯的負面影響。商品提價10%并沒有導致消費的大幅下滑,稅基保持穩(wěn)定,消費者和企業(yè)依舊需要購買和進口商品。
因此,即便是在與貿易伙伴談判取得良好進展的情況下,特朗普政府似乎也無意免除這10%的基礎關稅。這種做法,與其說是為了解決貿易逆差或順差問題,不如說是為了確保美國政府的財政收入。
從目前的情況來看,特朗普已實現(xiàn)了貿易戰(zhàn)的第一個目標——為美國財政“開源”。
然而,這筆額外的收入并非沒有代價。美國的企業(yè)和消費者,尤其是普通家庭成為了這一政策的主要承擔者。
企業(yè)雖然可以通過提高商品價格來轉嫁一部分或全部的關稅成本,以維持其盈利水平,但消費者卻不得不面對因關稅增加而上漲的商品價格。在這一過程中,美國民眾成為了最大的“輸家”,默默地為政府的關稅增收計劃買單。
特朗普加征關稅雖為美國財政帶來一定的增收,看似達成“開源”目標,實則暗藏危機。企業(yè)尚能部分轉嫁成本,普通民眾卻只能獨自承受商品漲價之苦,成為政策代價的主要承受者。
貿易戰(zhàn)帶來的短期財政收益,是以犧牲民眾利益為代價,長此以往,恐將引發(fā)更深層次的社會經濟矛盾,美國政府若只顧眼前利益,必將面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。
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