四川自貢九鼎大樓“7·17”重大火災事故

造成16人死亡，39人受傷

直接經濟損失2670.18萬元

1

火災原因

經調查認定

這是一起因九鼎集團

違規(guī)組織無氣割作業(yè)資格人員

氣割拆除自動扶梯

作業(yè)現(xiàn)場安全管理缺失

初起火災處置不力

消防設施未有效發(fā)揮作用

涉事建筑違法改建擴建和裝飾裝修

源頭管理不力存在“先天性”隱患

涉事單位主體責任不落實

日常管理混亂

安全隱患長期未整改

屬地有關部門監(jiān)管缺位

地方黨委政府履行屬地責任不到位

導致的重大生產安全責任事故

2

詳細起火原因查明

調查組查明，起火原因為九鼎集團違規(guī)組織無資格人員拆除自動扶梯，未對動用明火實行安全管理，作業(yè)人員野蠻施工，在氣割自動扶梯金屬部件時，高溫熔渣噴濺掉落到負一層中庭步梯、自動扶梯下方百福佳超市庫房（雜物間）內，引燃堆放的衣物、紙箱等可燃物造成火災。

火災后自貢九鼎大樓內部一角（圖源中國新聞網）

初起火災處置不當，違規(guī)使用存放可燃物加大火災荷載，起火初期火勢即呈跳躍式發(fā)展、迅速蔓延，中庭建筑結構形成煙囪效應，大樓中庭防火卷簾部分被拆除，五層1樘處于未下降狀態(tài)，造成火勢由中庭向其他區(qū)域蔓延擴大。

自貢九鼎大樓內被燒毀的椅子等（圖源中國新聞網）

百福佳超市庫房內可燃物大面積燃燒，熱釋放速率迅速增長，起火建筑內裝飾裝修材料以及自動扶梯的橡膠構件、機油、潤滑油，其他樓層內遺留的橡膠、塑料等可燃物，在起火后產生大量高溫有毒有害煙氣。位于五層的圣士臺球會所與中庭之間的防火卷簾頂部未封堵，會所內各房間隔墻與頂棚之間存在縫隙，煙氣快速進入各房間及廚房等部位，造成被困人員吸入高溫有毒煙氣死亡。

3

涉事單位安全隱患長期未整改

調查發(fā)現(xiàn)，九鼎集團存在：

違法實施動火氣割作業(yè)，擅自拆除防火卷簾，部分防火卷簾未放下；

使用易燃材料裝飾裝修，負一層自動噴水滅火系統(tǒng)配水管道蝶閥處于關閉狀態(tài)、消防水泵無法聯(lián)動等消防安全隱患長期不整改；

違規(guī)改建搭建，改變五層和六層防火條件、疏散路線；

物業(yè)管理嚴重缺失，長期未依法對承租單位的安全生產進行統(tǒng)一管理和安全檢查等問題。

百福佳超市、圣士臺球會所等相關涉事企業(yè)，存在未履行建筑施工法定義務、未落實安全生產和消防安全主體責任等問題。

自貢市、高新區(qū)、丹桂街道黨委政府及有關部門存在防范化解重大風險意識不強，履行裝飾裝修工程消防驗收備案不到位，開展消防安全監(jiān)督管理和執(zhí)法不力，未督促相關經營單位建立和落實動火動焊作業(yè)審批和監(jiān)護制度，電梯停用、報廢、注銷全鏈條監(jiān)管不嚴等問題。

4

32名公職人員被追責問責

四川省紀檢監(jiān)察機關、中央紀委國家監(jiān)委駐應急管理部紀檢監(jiān)察組等按照干部管理權限，依規(guī)依紀依法對事故中涉嫌違紀違法的32名公職人員進行嚴肅追責問責。四川省公安機關對涉嫌違法犯罪的19名涉案人員立案偵查。

施工動火作業(yè)時

如果防范措施不到位

極易引燃周邊可燃物

導致安全事故的發(fā)生

甚至人員傷亡

相關從業(yè)人員

必須持證上崗

▌編輯：王佳蓓 ▌校對：李江龍 ▌審核：鄒鵬

▌來源：中國消防、四川省應急管理廳、央視新聞、新京報