在通貨膨脹、學費高漲和簽證政策不斷收緊的背景下，英國留子可能還沒緩過氣來，英國政府卻又拋出一顆重磅炸彈——擬對國際學生學費征收 6% 的“留學生稅”。

圖源：The National News

與此同時，最新移民白皮書中提到的畢業生工作簽證縮短（PSW從 2 年縮短為 18 個月）、永居年限從 5 年延長至 10 年等政策變動，也讓原本就風雨飄搖的英國留學之路更加荊棘密布。

那么，這一系列政策變動背后到底反映了什么？它對未來的留學生、在英高校、英國本地學生甚至整個社會意味著什么？下面，館長為你全面解析這場“留學政策風暴”。

一、“留學生稅”是什么？

近日，英國政府公布計劃：擬對英國高校從國際學生學費中獲得的收入征收 6% 的“稅收”，以支撐國內高等教育和技能培訓資金缺口。

簡單來說，這就是對國際教育的收入進行二次分配，讓“貢獻最多”的留學生繼續“多貢獻一點”。

圖源：Visaverge

據官方數據推測，如果政策全面實施：

• 英格蘭地區高校將需承擔6.205 億英鎊的稅費；

• 全國總額將達7.283 億英鎊；

• 羅素集團 24 所精英大學將承擔3.673 億英鎊，占比超 50%。

• 尤其是像 UCL 和曼大這樣的頭部高校，分別面臨4,150 萬英鎊和 2,730 萬英鎊的稅費壓力。

圖源：Visaverge

英國政府在白皮書中提到，國際學生的學費占英國高等教育總收入的 60% 以上，構成了每年約 206 億英鎊的經濟貢獻。與此同時，由于移民政策收緊可能減少海外生源，這筆收入正面臨威脅。

因此，這項政策的目的有兩點，一是填補因財政緊縮而縮水的高教資金，二是彌補移民收緊對高校營收的影響。

說白了就是：“既然要控移民，留學生的錢我們還是要收的?！?/p>

圖源：The National News

二、為什么這項政策引發眾怒？

英國高校目前普遍處于財政壓力之下。今年初，英國高等教育監管機構 Office for Students 發布報告稱：43% 的英國高校將面臨赤字風險。

原因包括本科學費凍結多年，未能覆蓋運營成本； 教學與研究資金短缺； 國際學生人數近兩年顯著下滑； 脫歐導致歐盟生源減少。

在這樣的背景下，國際學生學費成為許多高校的“救命稻草”。一旦征稅：

• 有財力的大學可能會自行承擔稅費，但勢必影響科研、師資投入；

• 沒有能力承擔的高?？赡軙?strong>把稅費轉嫁給學生，使得學費進一步上漲；

• 還可能限制國際招生規模，進入“收入減少—招生減少—服務縮水—競爭力下降”的惡性循環。

圖源：The Pie News

而對于留學生而言，這項“留學生稅”無疑是一種雙重打擊。本來，國際學生早已在高昂的學費中“補貼”了英國高校的運轉——一名留學生支付的學費，往往是本地學生的兩到三倍，很多高校仰賴這部分收入維持研究、教學和基礎設施的正常運作。

畢竟，英國高校財政依賴國際學生早已成為一個公開的現實。

本科學費對英籍學生上限為 9250 英鎊/年，而國際學生學費可高達 2-4 萬英鎊/年， 在醫療、工程、計算機、建筑等“燒錢學科”，國際學生的學費常常彌補本地學生的虧空。除此之外，英國大學越來越“市場化”，政府撥款逐年減少，國際學費收入成了維持教學質量的關鍵來源。

換句話說，英國高等教育系統在過去十年間，已經在某種程度上“資本化”了國際留學市場。一旦稅費進一步壓縮高校利潤空間，不僅會影響教育質量，也可能引發教師罷工、課程縮減、服務縮水等連鎖反應。

圖源：Telegraph

而現在，政府不僅沒有給予回饋，反而要再從這筆收入中抽取 6% 作為稅收，這就像是在已經沉重的經濟壓力上再壓一塊巨石。你出錢、你撐起一個行業的財政，卻還要被“反向索取”，這讓不少留學生直呼“花錢還要交智商稅”。

更讓人難以接受的是，很多人原以為多交的錢，至少可以換來更優質的服務或更寬松的政策，結果等來的卻是簽證縮水、移民路徑加碼，連原本兩年的 PSW 畢業簽證也被削減到了 18 個月。

對留學生來說，這不只是多交了錢，而是在貢獻與權利之間失去了平衡。在某種程度上，這種“既要又要”的政策邏輯，正在消耗留學生對英國高教體系的信任感——如果花費巨資仍然買不到公平對待，那這筆“教育投資”的意義也就開始動搖了。

圖源：Telegraph

三、留學生能做什么去應對變化？

面對這場突如其來的“留學生稅”，以及簽證年限縮水、永居門檻提高等一連串政策變化，不少在英留學生的第一反應是：又來了，剛松口氣又要被收緊。

很多人甚至在想，辛辛苦苦考到雅思、拿到 offer、遠赴重洋，一邊面對學業壓力一邊打工兼職，現在卻要被迫承擔更多不確定性，值嗎？

1.重塑心態

這個時候，最需要的，其實是重塑自己的心態。政策的確難以掌控，但我們能掌控的是自己的準備程度和應對姿態。先別急著否定這段留學旅程的價值，很多時候，真正的成長，恰恰發生在我們被逼得重新思考人生計劃、快速調整節奏的時候。

建議英國留子們可以多關注如 UK Home Office 官網、英國大學聯合會（Universities UK）、Office for Students、UCAS 等官方渠道，建立信息清單，及時掌握權威消息。而不是等到簽證系統一變、學校通知一發，才慌亂不已。

2.重新調整預期和路徑

如果你原本打算在英國畢業后拿 PSW 找工作、再申請工簽，甚至未來五年拿永居，那現在你就必須重新調整預期和路徑。

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畢業簽證從兩年縮短到 18 個月，意味著你必須更早進入職場、爭取雇主擔保，而不能再抱著慢慢找的心態。也許這會逼你更快進入正軌，也許會讓你意識到——英國未必是唯一選擇。

像加拿大、澳洲、新西蘭，乃至新加坡、愛爾蘭，很多國家對國際學生仍有相對友好的簽證政策，有些甚至支持畢業后無門檻工簽 2-3 年，政策周期更長、更穩，不妨提早做出“Plan B”。

3.參與請愿

而面對愈演愈烈的政策波動，我們也不是毫無還手之力。如果你對新的永居規則（比如五年 ILR 變十年）感到不公平，是可以參與行動的。

比如目前，一份針對英國政府新政策的在線請愿已經在發酵中，由旅英華人、工簽持有者和留學生共同發起，截至目前已超過 5.2 萬人簽名。如果請愿人數超過 10 萬人，議會將必須對該議題進行正式討論。

圖源：Change

如果你想抓住這個實際參與、發出聲音的機會，可以訪問這個網址：

https://www.change.org/p/families-futures-and-fairness-honour-the-5-year-ilr-promise

點擊「Sign this petition」，填寫你的姓名、郵箱，提交即可。你不需要是英國公民，也不需要簽證號，只要你有合理訴求，就可以為自己的權益發聲。

這不是情緒宣泄，而是一種理性維權。你越早參與，越可能推動更多人看見，甚至影響到最終的政策制定。

圖源：Change

當然，不能忽視的是，每一個留學生最初選擇這條路，可能是為了夢想、是為了探索、是為了未來一個更寬廣的舞臺。現在，這些夢想也許需要轉彎，但它們并沒有終止。

你可以選擇留下，也可以選擇回國，更可以選擇走向世界的其他角落。也許你終究不會留在英國，但你可以留住這段經歷里真正屬于你的底氣和成長。

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