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中期選舉失利后,小馬科斯政府大量部長辭職,就連外長也進(jìn)行了更換。與此同時,美菲還在加速增兵南海。試圖用強(qiáng)硬的對華態(tài)度來轉(zhuǎn)移國內(nèi)注意力,鞏固其執(zhí)政地位。
菲律賓中期選舉的結(jié)果,成為小馬科斯執(zhí)政以來的最大挫折。此次改選的12個參議院席位中,馬科斯支持的“新菲律賓聯(lián)盟”僅拿下5席,遠(yuǎn)低于預(yù)期的8至9席。
反觀對手杜特爾特家族及其盟友,同樣贏得5席。更具戲劇性的是,小馬科斯的姐姐伊梅也轉(zhuǎn)投杜特爾特陣營,這無疑讓馬科斯家族的政治版圖進(jìn)一步縮小。
在選舉失利的背后,是菲律賓經(jīng)濟(jì)和民生問題的持續(xù)惡化。數(shù)據(jù)顯示,2024年菲律賓外資總額比2023年下降了38.87%,失業(yè)率在2025年3月依然呈現(xiàn)上升趨勢。
這些經(jīng)濟(jì)困境導(dǎo)致了民眾對馬科斯政府的不滿情緒不斷加劇。此外,小馬科斯上臺后對杜特爾特家族的“趕盡殺絕”——包括將杜特爾特送往海牙審判,以及對副總統(tǒng)莎拉的彈劾提案,也讓他失去了重要的政治盟友。
在選舉失利后,小馬科斯迅速展開了一場“自救行動”。他呼吁所有內(nèi)閣部長遞交辭呈,以便進(jìn)行政府重組。這一舉動表面上是為了評估各部門表現(xiàn),實際上是為了通過“甩鍋”來轉(zhuǎn)移公眾的不滿情緒。
截至5月23日,已有52名部長級官員遞交辭呈,其中包括小馬科斯的親信、菲律賓外長馬納羅。令人意外的是,小馬科斯直接將馬納羅“明升暗降”,任命其擔(dān)任菲律賓常駐聯(lián)合國代表,同時提拔副外長特蕾莎為新任外長。特蕾莎的上任引發(fā)了外界對菲律賓外交政策走向的關(guān)注。
從表面上看,小馬科斯的這一人事調(diào)整似乎是為了“改革”政府,但實際上卻暴露了其執(zhí)政基礎(chǔ)的脆弱性。通過將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給內(nèi)閣成員,他試圖挽回民眾信任。然而,如果無法從根本上改善經(jīng)濟(jì)狀況和民生問題,這種“換血”行動只會流于表面,難以真正扭轉(zhuǎn)局勢。
與此同時,小馬科斯試圖通過對華強(qiáng)硬政策來鞏固其執(zhí)政地位。美菲聯(lián)合軍演的頻率和規(guī)模在近期顯著增加。
5月26日至6月6日,美菲計劃舉行“海上戰(zhàn)士合作”軍演,而5月20日,美菲海岸警衛(wèi)隊剛剛完成了今年第二次“海事合作活動”。再加上4月中旬結(jié)束的“肩并肩”聯(lián)合軍演,超過1.6萬人參加并吸引了23個國家觀摩。這些軍事動作無疑是將南海局勢推向更加緊張的邊緣。
從小馬科斯的角度來看,這種對華強(qiáng)硬的姿態(tài),既是為了向美國“表忠心”,換取華盛頓的支持,也是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)對經(jīng)濟(jì)問題的關(guān)注。
然而,美菲之間的合作并非牢不可破。美國雖然希望利用菲律賓攪動南海局勢,但真正愿意為菲律賓提供實質(zhì)性支持的可能性并不大。小馬科斯能否通過這種策略實現(xiàn)政治反撲,仍然充滿不確定性。
小馬科斯任命特蕾莎為新任外長,這是否意味著菲律賓的外交政策將發(fā)生轉(zhuǎn)變?目前來看,答案還不明朗。雖然馬納羅的“明升暗降”讓人猜測小馬科斯可能在調(diào)整對華政策,但菲律賓政府近期的一些動作卻顯示出其對華強(qiáng)硬立場并未改變。
據(jù)消息人士透露,菲律賓政府正在制定一項長期戰(zhàn)略,以維護(hù)南海主權(quán)聲索,并企圖阻止下屆政府改善中菲關(guān)系。換句話說,小馬科斯不僅試圖通過強(qiáng)硬外交穩(wěn)固其執(zhí)政地位,還試圖將其對華政策延續(xù)到自己的任期之后。
小馬科斯的對華政策,無疑給中菲關(guān)系帶來了新的挑戰(zhàn)。然而,菲律賓國內(nèi)的反對聲浪和國際局勢的復(fù)雜性,也為兩國關(guān)系的改善提供了一定的空間。
一方面,菲律賓民眾對小馬科斯政府的不滿情緒,與其對華強(qiáng)硬政策造成的經(jīng)濟(jì)損失密切相關(guān)。
許多菲律賓民眾認(rèn)識到,與中國的合作對于菲律賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。如果小馬科斯在國內(nèi)壓力下調(diào)整對華政策,這可能為中菲關(guān)系帶來轉(zhuǎn)機(jī)。
另一方面,美國對菲律賓的支持具有明顯的“象征性”特征。盡管美菲聯(lián)合軍演頻繁舉行,但美國并不希望因菲律賓而與中國發(fā)生直接軍事對抗。這種“面和心不和”的局面,可能促使菲律賓重新審視其對華政策。
菲律賓總統(tǒng)小馬科斯的執(zhí)政之路,正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。選舉失利、部長辭職、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟,再加上南海局勢的復(fù)雜性,讓他的政治前景充滿了不確定性。在這種背景下,中菲關(guān)系的未來也變得更加微妙。
對于中國來說,如何應(yīng)對菲律賓的強(qiáng)硬政策,同時為兩國關(guān)系的改善創(chuàng)造條件,將是一個重要課題。
正如一位國際觀察人士所言:“菲律賓可以選擇成為地區(qū)和平的建設(shè)者,也可以選擇成為域外勢力的棋子。”小馬科斯的選擇,不僅影響著菲律賓的未來,也將對地區(qū)局勢產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
參考資料:
菲律賓新外長,是她 《北京日報客戶端》
“海上戰(zhàn)士”還是“海上破壞者”?美菲軍演加劇“新冷戰(zhàn)”風(fēng)險 《中國網(wǎng)》
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