5月23日,美國(guó)得克薩斯州眾議院以86票贊成、59票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)SB17法案,授權(quán)州長(zhǎng)可禁止特定國(guó)家公民在得州購(gòu)置房產(chǎn)。
當(dāng)天,得州州長(zhǎng)阿博特簽署行政令,將中國(guó)公民列入禁止購(gòu)房名單,理由是“國(guó)家安全威脅”。
此舉并非首次,2023年佛羅里達(dá)州已通過(guò)類(lèi)似法案,但彼時(shí)聯(lián)邦法院以違憲為由暫緩執(zhí)行,但是在特朗普政府執(zhí)政的背景下,得州法案的推進(jìn)顯然更具政治底氣。
法案細(xì)節(jié)顯示,即便持有合法簽證的中國(guó)公民,若身份失效也將喪失購(gòu)房資格,租賃期限被縮短至1年,嚴(yán)重限制商業(yè)投資。
當(dāng)?shù)厝A人迅速組織抗議,5月10日數(shù)十人聚集在州長(zhǎng)宅邸外高呼“購(gòu)房是人權(quán)”,但阿博特態(tài)度強(qiáng)硬,稱“得州必須抵御外來(lái)滲透”。
這一法案的通過(guò),標(biāo)志著美國(guó)地方立法對(duì)華歧視性政策的升級(jí),也折射出共和黨在中期選舉前鞏固選民基礎(chǔ)的戰(zhàn)略考量。
打著“國(guó)家安全”幌子進(jìn)行政治資本積累
得州法案的“國(guó)家安全”理由經(jīng)不起推敲,數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)實(shí)體在美擁有的土地僅占外資總量的1%,遠(yuǎn)低于加拿大(31%)和荷蘭(12%)。
事實(shí)上,法案的推動(dòng)者,得州共和黨議員洛伊絲·科爾克霍斯特曾公開(kāi)表示,此舉旨在“防止中國(guó)通過(guò)房地產(chǎn)影響美國(guó)政治”。
不過(guò)分析人士指出,這更多是共和黨為迎合特朗普政府“對(duì)華強(qiáng)硬”基調(diào)的政治表演,特朗普自2024年重返白宮后,內(nèi)閣成員多為對(duì)華鷹派,國(guó)務(wù)卿魯比奧甚至身兼四職,急需通過(guò)此類(lèi)法案展現(xiàn)“忠誠(chéng)”。
得州的政治動(dòng)作與聯(lián)邦層面的戰(zhàn)略形成呼應(yīng),2024年4月,拜登政府試圖施壓中國(guó)增持美債未果后,轉(zhuǎn)而以關(guān)稅和制裁手段施壓,卻遭中方對(duì)美丙酸產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查的反制。
得州此時(shí)推出購(gòu)房禁令,既轉(zhuǎn)移了公眾對(duì)聯(lián)邦政府經(jīng)濟(jì)困境的注意力,又為特朗普在中期選舉中爭(zhēng)取“紅脖子”選民支持提供了彈藥,這些選民普遍支持限制外來(lái)資本以緩解住房短缺矛盾。
中方的反制
面對(duì)美方挑釁,中方反應(yīng)迅速且多維度,2025年3月,中國(guó)單月拋售美債規(guī)模達(dá)600億美元,連續(xù)四個(gè)月減持,持倉(cāng)量降至2009年以來(lái)最低水平。
此舉直接沖擊美元信用體系,美國(guó)國(guó)債總額已突破37萬(wàn)億美元,若主要債權(quán)人持續(xù)減持,恐引發(fā)市場(chǎng)恐慌。
與此同時(shí),中國(guó)商務(wù)部啟動(dòng)對(duì)美鋼鋁產(chǎn)品的反制措施,并將美國(guó)PVH集團(tuán)等列入“不可靠實(shí)體清單”,限制關(guān)鍵金屬出口,直擊美國(guó)制造業(yè)軟肋。
更深層的博弈體現(xiàn)在制度層面,中國(guó)加速推進(jìn)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略,2024年新能源汽車(chē)出口占比突破30%,跨境電商交易額增長(zhǎng)25%,逐步降低對(duì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)引擎的依賴。
此外,中國(guó)通過(guò)國(guó)際輿論戰(zhàn)揭露美國(guó)政策矛盾,一邊標(biāo)榜“自由市場(chǎng)”,一邊以立法手段剝奪外國(guó)投資者權(quán)益,正如外交部發(fā)言人指出:“美方將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,實(shí)則在親手瓦解自身信用根基?!?/strong>
得州的排華政策并非孤立事件,自2023年起,全美超30個(gè)州推出限制外國(guó)人購(gòu)房法案,其中11個(gè)州明確針對(duì)中國(guó)公民。
這種趨勢(shì)與特朗普時(shí)期的對(duì)華“脫鉤”策略一脈相承,2023年初,特朗普便揚(yáng)言禁止中國(guó)收購(gòu)美戰(zhàn)略資產(chǎn),而歐盟則選擇“降低風(fēng)險(xiǎn)而非脫鉤”的中間路線。
值得警惕的是,美國(guó)內(nèi)部分裂加劇了政策極端化,得州曾于2021年提出獨(dú)立公投法案,共和黨議員甚至鼓吹“紅藍(lán)州離婚”,這種政治極化使對(duì)華強(qiáng)硬成為兩黨難得的“共識(shí)”。
但是美方的短視行為正在侵蝕其長(zhǎng)期利益,2024年美聯(lián)儲(chǔ)加息導(dǎo)致資本外流,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)卻因政策托底顯現(xiàn)韌性,核心城市土拍溢價(jià)率回升至20%以上。
當(dāng)美國(guó)以立法手段破壞市場(chǎng)規(guī)則時(shí),中國(guó)正通過(guò)“三道紅線”等政策引導(dǎo)資本流向硬科技領(lǐng)域,盡管經(jīng)歷陣痛,但2025年AI建筑、綠色建材等技術(shù)應(yīng)用率已提升至40%,頭部房企運(yùn)維成本降低20%,這場(chǎng)博弈的本質(zhì),是舊霸權(quán)維護(hù)者與新興體系構(gòu)建者的制度競(jìng)爭(zhēng)。
結(jié)語(yǔ)
得州法案引發(fā)的連鎖反應(yīng),暴露出美國(guó)戰(zhàn)略焦慮下的制度性衰退,從“美元潮汐”收割全球到濫用長(zhǎng)臂管轄,美國(guó)正消耗二戰(zhàn)后積累的信用資本。
而中國(guó)通過(guò)拋售美債、構(gòu)建替代性支付體系,逐步動(dòng)搖美元霸權(quán)根基,歷史經(jīng)驗(yàn)表明,房地產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)壓艙石,也是大國(guó)興衰的晴雨表,2008年美國(guó)次貸危機(jī)與中國(guó)基建狂潮的對(duì)比早已預(yù)示今日格局。
當(dāng)特朗普政府試圖在購(gòu)房禁令上“圈定戰(zhàn)場(chǎng)”時(shí),中方選擇的不僅是經(jīng)濟(jì)反制,更是一場(chǎng)關(guān)于國(guó)際秩序重塑的深遠(yuǎn)較量。
信息來(lái)源:
《美國(guó)得州擬通過(guò)法案,禁止中國(guó)等國(guó)公民買(mǎi)房 當(dāng)?shù)厝A人聚州長(zhǎng)家門(mén)口抗議》——紅星新聞
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