在“十四五”邁向“十五五”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中國城市競爭格局正經(jīng)歷深刻重構(gòu)。2024年,杭州GDP突破2.2萬億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)6305億元,占GDP比重28.8%;深圳GDP超3萬億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比41.9%。
盡管經(jīng)濟(jì)總量仍有差距,但杭州在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新生態(tài)、政策動能等維度正加速縮小與深圳的差距,成為最接近深圳的“潛力之城”。
杭州以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”為旗幟,2024年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增速7.1%,阿里巴巴、海康威視等龍頭企業(yè)構(gòu)建起覆蓋電商、云計(jì)算、人工智能的產(chǎn)業(yè)矩陣。余杭區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占比高達(dá)68.5%,超深圳南山區(qū)。
深圳則以“全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈”為根基,2023年全社會研發(fā)強(qiáng)度達(dá)5.81%,PCT國際專利申請量連續(xù)20年全國第一,大疆、華為等企業(yè)在低空經(jīng)濟(jì)、5G等領(lǐng)域全球領(lǐng)先。兩地均形成“頭部企業(yè)引領(lǐng)+中小企業(yè)協(xié)同”的創(chuàng)新梯隊(duì),杭州國家級高新技術(shù)企業(yè)突破1.62萬家,深圳達(dá)2.4萬家。
民營經(jīng)濟(jì)是兩地發(fā)展的核心動力。杭州民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重61.5%,230余家民營上市公司貢獻(xiàn)超七成市值;深圳民營經(jīng)濟(jì)占比更高,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)742家,數(shù)量全國第二。資本市場布局上,杭州“鳳凰行動”推動證券化率達(dá)240%,2024年新增上市公司近百家。
深圳通過“深圳創(chuàng)投日”吸引超6000家次創(chuàng)投機(jī)構(gòu),設(shè)立20億元科創(chuàng)種子基金,金融與科技深度融合的模式兩地高度趨同。杭州靈伴科技的智能眼鏡、藍(lán)芯科技的人形機(jī)器人,與深圳大疆的農(nóng)業(yè)無人機(jī)、優(yōu)必選的機(jī)器人產(chǎn)品,共同構(gòu)成“硬科技”創(chuàng)新的市場圖譜。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與未來產(chǎn)業(yè)布局上,兩地均展現(xiàn)出前瞻性。杭州打造智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥等五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,2024年?duì)I收超1.9萬億元;深圳聚焦低空經(jīng)濟(jì)、合成生物等20個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,2023年低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破900億元。杭州之江實(shí)驗(yàn)室將算力應(yīng)用于太空衛(wèi)星互聯(lián),深圳光明科學(xué)城以“樓上創(chuàng)新、樓下轉(zhuǎn)化”模式推動合成生物產(chǎn)業(yè)化,兩地均通過“大科學(xué)裝置+產(chǎn)業(yè)孵化”加速技術(shù)轉(zhuǎn)化。
此外,杭州獲批智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn),深圳力爭2025年新能源汽車產(chǎn)量超200萬輛,新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的完整度與技術(shù)創(chuàng)新力不相伯仲。
政策層面,杭州2025年推出132.3億元財(cái)政預(yù)算支持科創(chuàng),設(shè)立30億元人工智能母基金,并對企業(yè)研發(fā)投入最高補(bǔ)助300萬元。深圳則通過“20條”金融政策、合成生物產(chǎn)業(yè)基金等強(qiáng)化資金供給。
城市能級方面,杭州建設(shè)“世界級城市中軸線”,補(bǔ)足文化、體育等公共服務(wù)短板;深圳以光明科學(xué)城、鵬城實(shí)驗(yàn)室等重塑基礎(chǔ)研究格局,兩地均通過“產(chǎn)城人”融合提升全球資源吸附力。2024年杭州常住人口增至1262.4萬人,深圳達(dá)1779萬人,兩地人才凈流入率持續(xù)領(lǐng)跑全國,凸顯“以產(chǎn)聚人、以人興城”的共通邏輯。
若杭州能持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究投入(當(dāng)前研發(fā)強(qiáng)度4%,低于深圳5.81%),并加速國際化布局,其與深圳的差距將進(jìn)一步消弭,共同成為中國城市高質(zhì)量發(fā)展的典范。
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