據(jù)澎湃新聞報(bào)道，5月20日，外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會(huì)。有記者提問(wèn)，中方發(fā)布了王毅外長(zhǎng)將出席《關(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的公約》簽署儀式的消息。發(fā)言人能否進(jìn)一步介紹有關(guān)安排和中方推動(dòng)建立國(guó)際調(diào)解院的相關(guān)考慮?毛寧介紹，2022年，中國(guó)與近20個(gè)立場(chǎng)相近國(guó)家共同發(fā)起建立國(guó)際調(diào)解院的倡議。經(jīng)過(guò)共同努力，已經(jīng)完成《關(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的公約》談判，并一致同意國(guó)際調(diào)解院總部設(shè)在中國(guó)香港。

國(guó)際法庭(資料圖)

據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)際調(diào)解院是由中國(guó)牽頭成立的，國(guó)際調(diào)解院的主要職能就是致力于以和平友好的方式解決爭(zhēng)議、處理分歧，調(diào)解、解決國(guó)與國(guó)之間的矛盾和紛爭(zhēng)的這樣一個(gè)國(guó)際組織。中國(guó)牽頭成立的這個(gè)國(guó)際調(diào)解院得到了大量國(guó)家的積極響應(yīng)，包括中國(guó)、印尼、巴基斯坦、塞爾維亞、老撾、柬埔寨、阿爾及利亞、白俄羅斯在內(nèi)的60多個(gè)國(guó)家代表將參加5月30日舉行的簽約儀式。在成立國(guó)際調(diào)解院的問(wèn)題上，聯(lián)合國(guó)也是鼎力支持。

5月25日，香港特區(qū)政府律政司副司長(zhǎng)張國(guó)鈞在社交媒體發(fā)文表示，國(guó)際調(diào)解院總部選址定于香港舊灣仔警署，翻新工程正如火如荼進(jìn)行，預(yù)計(jì)最快可于今年底或明年初正式開幕。張國(guó)鈞表示，特區(qū)政府已成立跨部門小組，務(wù)求做好簽署儀式的相關(guān)安排。國(guó)際調(diào)解院是首個(gè)以及唯一一個(gè)專門以調(diào)解方式解決國(guó)際爭(zhēng)議的政府間國(guó)際組織，與設(shè)于海牙、專門以其他方式解決爭(zhēng)議的聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院和常設(shè)仲裁法院看齊。國(guó)際調(diào)解院總部落戶香港，將大大提升香港成為全球“調(diào)解之都”的國(guó)際形象。

在中國(guó)宣布成立國(guó)際調(diào)解院的消息傳出后不到24小時(shí)，國(guó)際刑事法院的重要成員匈牙利便宣布退群。據(jù)匈牙利外交部長(zhǎng)宣布，該國(guó)國(guó)會(huì)已投票批準(zhǔn)退出國(guó)際刑事法院，同時(shí)他還表示，ICC目前的運(yùn)作方式令人對(duì)其公正性和可信度產(chǎn)生嚴(yán)重懷疑，匈牙利無(wú)法支持一個(gè)靠偏見運(yùn)作的機(jī)構(gòu)。實(shí)際上不只是匈牙利，由于旨在維護(hù)國(guó)際正義與和平，追究懲治嚴(yán)重的國(guó)際犯罪的國(guó)際刑事法院，普遍存在對(duì)抗性強(qiáng)、成本高、周期成等弊端，并且時(shí)常受各種地緣關(guān)系和各種勢(shì)力干預(yù)影響期公正性。

中國(guó)香港(資料圖)

傳統(tǒng)國(guó)際法庭與仲裁機(jī)構(gòu)常陷入“零和博弈”困局，耗時(shí)耗資的訴訟程序更讓發(fā)展中國(guó)家望而卻步。而國(guó)際調(diào)解院獨(dú)創(chuàng)的“友好、靈活、經(jīng)濟(jì)、便捷”四維解決方案，恰似一劑對(duì)癥良藥——據(jù)估算，調(diào)解相比訴訟可節(jié)省70%以上的時(shí)間與費(fèi)用。正如埃塞俄比亞代表在2024年首場(chǎng)推介會(huì)上所言：“我們需要的不再是強(qiáng)權(quán)裁判，而是能讓各方坐下來(lái)對(duì)話的圓桌。”國(guó)際調(diào)解院總部選址中國(guó)香港，背后是一場(chǎng)歷時(shí)三年的全球競(jìng)逐。

選擇香港作為總部所在地，是綜合考量其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略決策。首先，香港擁有成熟的普通法體系和國(guó)際化法律人才庫(kù)——1.8萬(wàn)名執(zhí)業(yè)律師中，35%持有境外執(zhí)業(yè)資格，能無(wú)縫對(duì)接普通法與大陸法系案件。其次，香港處理的跨境商事調(diào)解案件年均增長(zhǎng)21%，2023年國(guó)際商事仲裁標(biāo)的額達(dá)470億港元，形成了涵蓋調(diào)解、仲裁、訴訟的完整爭(zhēng)議解決生態(tài)。此外，「一國(guó)兩制」賦予的制度優(yōu)勢(shì)，使香港既能保持司法獨(dú)立，又能依托內(nèi)地支持，成為連接?xùn)|西方的「超級(jí)聯(lián)系人」。

國(guó)際調(diào)解院(資料圖)

國(guó)際調(diào)解院的誕生，具有多方面的深遠(yuǎn)意義。在全球治理層面，它打破西方在國(guó)際爭(zhēng)端解決領(lǐng)域的長(zhǎng)期壟斷，為發(fā)展中國(guó)家開辟參與國(guó)際規(guī)則制定的新路徑，讓發(fā)展中國(guó)家的聲音被聽見，增強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)全球治理朝著更加公平、合理、有效的方向大步邁進(jìn)；在解決爭(zhēng)端方式上，它秉持“以和為貴”的東方智慧，推崇友好協(xié)商、合作共贏，摒棄“零和博弈”的陳舊思維，尋求各方利益的最大公約數(shù)，使?fàn)幎烁鞣皆诨饷艿耐瑫r(shí)，還能維持良好合作關(guān)系。