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5月19日，新疆銀行發布上市財務顧問服務項目招標，這家成立不滿十年的城商行正式向上市發起沖關。

今年4月，新疆維吾爾自治區黨委金融辦曾發布一份2025年度自治區上市后備企業名單，名單中包含19家企業，新疆銀行在表單中排在首位，成為自治區重點上市后備金融機構。

自去年以來，新疆銀行管理層多次發生變動，先后聘任王大勇、雒健為該行副行長和董事會秘書。不久之前，羅清義首席風險官和滕宏偉首席信息官的任職資格也獲得核準。

近年來，銀行上市整體進展緩慢。自2022年1月蘭州銀行在A股上市后，僅宜賓銀行于今年年初登陸港交所，A股還尚未有銀行通過IPO。亳州藥都農商行、江蘇海安農商行、安徽馬鞍山農商行、廣州銀行在2024年陸續撤回上市申請后，IPO排隊中的銀行僅剩6家。

目前，在上交所排隊的湖北銀行、江蘇昆山農商行狀態為已受理，湖州銀行狀態為已問詢。在深交所排隊的三家廣東本土銀行東莞銀行、順德農商行、南海農商行均在今年3月因財務資料過期而中止。

值得一提的是，2017年，喀什銀行曾登陸新三板掛牌交易，去年2月，由于自治區聯社計劃啟動喀什地區農合機構統一法人改革，喀什銀行從新三板摘牌。目前，新疆自治區在上市銀行部分目前仍是空白。

除了新疆銀行外，烏魯木齊銀行也在上市推進之中。無論是資產規模，還是營收、凈利潤表現，烏魯木齊銀行都稍微領先于新疆銀行。但烏魯木齊銀行自簽訂上市輔導協議至今已有8年，還未有進一步的進展，二者誰能率先成為新疆首家上市銀行仍存變數。

新疆銀行不良率高增

新疆銀行成立于2016年12月，是由自治區與兵團共同發起新設的股份制城市商業銀行，注冊資本79.06億元。現有機構網點56家（6家地州分行、26家烏魯木齊城區支行），覆蓋烏魯木齊、伊犁、喀什、阿克蘇、昌吉、哈密、巴州7個地州市，共有員工1657人。

截至2024年末，新疆銀行國資股東持股比例88.49%，自治區財政和兵團財政并列第一大股東，持股各占17.39%。該行成立時新疆天山農商銀行亦參與發起成立，也是國內首家由農商行發起設立，并最終參股城商行的案例。天山農山行持股比例為12.65%。

新疆銀行董事長為秦全晉，管理層為“一正三副一行助”格局，即行長李新平，副行長王大勇、馬文學、張志喜，行長助理滕宏偉。

值得注意的是，新疆銀行領導層具備多元背景。黨委書記、董事長秦全晉具有監管背景，曾在央行、證監會有多年任職經歷。行長李新平，副行長馬文學和張志喜均有國有大行工作經歷；副行長王大勇此前為新疆維吾爾自治區黨委組織部干部。

2024年末，新疆銀行資產規模為1643.2億元，比上年同期大增33.89%，這主要得益于新疆銀行在去年二季度吸收整合了庫爾勒銀行。同時，該行負債規模亦大幅增長，比上年增長34.9%至1528.6億元。

整合庫爾勒銀行后，也推高了新疆銀行的不良貸款和不良貸款率。為此，該行將重點領域風險化險工作擺在重要位置，持續強化信用風險化解和不良資產處置，去年下半年，不良貸款余額和不良貸款率雖有所下降，但年末的不良率仍高達1.93%，去年同期則僅有0.91%。

對比來看，A股上市城商行中，去年末不良率最高的蘭州銀行為1.83%，也低于新疆銀行的不良率。

2024年初，新疆銀行確定了“以資產引領帶動業務全面發展”的工作思路，圍繞自治區發展戰略，統籌業務布局，啟動綜合金融服務方案，大力推廣“新銀·兵地行”活動，在服務實體經濟中實現會行業務快速發展。

在零售業務上，新疆銀行結合獨特的地緣優勢，圍繞新疆特色農業產業，通過“絲路e貸+行業應用”的服務模式，孵化出“絲路e貸”棉農貸、玉米貸、果蔬貸、種植貸、畜牧e貸、鏈e貸等絲路系列涉農信貸產品。

2024年，新疆銀行整體實現營業收入27.17億元，同比大增51.5%，實現歸母凈利潤5.88億元，同比增長22.49%。

烏魯木齊銀行已輔導8年

相比于新疆銀行，烏魯木齊銀行無論是在規模上還是上市進度上都要領先新疆銀行一籌。

烏魯木齊銀行于1997年組建成立，是新疆第一家具有獨立法人資格的地方性股份制銀行。目前，烏魯木齊銀行全行員工2300余人，設有97家營業網點，在昌吉、阿克蘇、伊犁、喀什、石河子、哈密設有6家異地分行，構建了輻射天山南北的經營格局。

截至2024年末，烏魯木齊銀行資產規模為2278.54億元，比新疆銀行多出600余億元。該行去年實現營業收入42.51億元，在新疆銀行吸收合并庫爾勒銀行前，烏魯木齊銀行的營收規模幾乎是其的二倍。

但烏魯木齊銀行在去年也出現了盈利能力下滑的跡象，全年實現歸母凈利潤9.37億元，同比下降9.46%。

凈息差下滑是烏魯木齊銀行盈利下降的主因，去年，該行實現凈利息收入約25億元，同比下降6.87%。截至2024年末，該行凈息差為1.2%，比上年同期下降0.2個百分點。新疆銀行的凈息差則為1.52%。

烏魯木齊銀行的資產質量情況同樣堪憂，截至2024年末，該行不良貸款率1.95%，相比于2023年的0.92%，翻了一倍不止。此外，該行的撥備覆蓋率也從2023年的326.25%減少到178.97%，下降了147.28個百分點。

烏魯木齊銀行早在2017年3月就與海通證券簽訂首次公開發行股票并上市的輔導協議，至今已八年有余。2023年7月，海通證券在第25期輔導報告中表示，該行由于歷史原因導致股權結構較為復雜，海通證券針對已梳理的烏魯木齊銀行在歷史沿革、股東適格性等方面存在的問題提出相應整改建議并督促其執行。

2024年年報顯示，烏魯木齊銀行現股東總數為6030戶，其中法人股170戶，個人股5860戶。其中，烏魯木齊國有資產經營（集團）有限公司為該行最大單一股東，持股比例19.60%。

烏魯木齊銀行自進入上市輔導后，已經更換了4任行長，分別為李明利、任思宇、劉亞東、王輝。今年2月，烏魯木齊銀行發布公告稱，任思宇因工作變動原因辭去該行董事長職務。同時，原行長王輝辭去行長職務，升任為該行董事長。這也意味著，該行的行長將再一次迎來新的變動。

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