5月24日，馬斯克在X平臺上發帖，承認因為巨大的阻力，削減開支的行動已經失敗，未來，自己將回歸特斯拉。

馬斯克的顧問職位期限只有130天，大概在5月底到期，此番公開承認失敗，相當于告別信。當初上臺時有多么意氣風發，現在離開就有多么沮喪。

那么，馬斯克為什么會失敗？

首先，馬老板把問題想得太簡單了，他以為，自己在特斯拉，在推特能夠隨時隨地，解雇任何人，到了聯邦政府，也可以看誰不順眼就解雇誰，他錯了。

全世界的公務員，都有“公務員制度”保護，美國也不例外，有1883年通過的《彭德爾頓法案》，規定公務員要考試錄用，而一旦通過了考試，就很難被解雇。

除非，他犯了什么法，在沒有犯法、沒有重大失誤的情況下，幾乎不可能被解雇。

迄今為止，被“政府效率部”解雇的，主要是兩類人，一是未通過試用期的人員，比如衛生部，一口氣開除了幾百人，都是試用期人員；

二是國際開發署，開發署這種單位，享受公務員待遇，但為了搞顏色革命，就得和官方減少聯系，于是其工作人員，僅僅是享受公務員的待遇，不享有公務員身份。

所以，解雇起來要容易得多。

很多人不明白，為啥全世界的公務員，都要有“公務員身份”作為保護呢？為什么不能一句話就開除？

這是因為，如果一句話就開除，勢必產生嚴重的人身依附關系，假如你的領導可以隨意開除你，請問你怕不怕？

肯定怕，你就會事事聽命于他，實際上不再是國家公務員，而是成了領導的私人隨從，私人隨從多了，整個部門就成了獨立王國，針扎不進，水也潑不進。

有人說，給你公務員身份，你就不怕領導了？

還真是。

以前我在體.制內的時候，經常在業務問題上頂撞科長，看到一些不合理的地方，一言不合就開罵那種，科長氣得夠嗆也不能怎樣，這就是底氣，想開除我？

我也沒犯法，僅僅是業務問題壓根不可能開除，連走流程的第一步就不通，如果想把我弄到別的部門，那流程麻煩得能讓他絕望，沒有幾年下不來。

別說科長，局長也開除不了我，直屬上司無權開除下屬，是體制內的常識，如果沒有身份保護，我哪敢呀。

所以，你說重不重要？

動不了《彭德爾頓法案》，就注定了馬斯克再怎么解雇，再怎么節省開支，空間也十分有限。

按照“政府效率部”的統計，合計才節省了1700億美元，其中存在不少水分，真實數字能有一千億就不錯了，距離馬斯克當初夸下的兩萬億美元海口，差了不止一星半點。

其次，馬斯克的改革失敗，還來源于自身地位尷尬，“政府效率部”不是正式部門，馬斯克也不是正式雇員，既不是政務官，也不是事務官，而是特殊雇員。

這樣的身份，意味著一個問題--地位尷尬。

馬斯克的初始權力很大，等于特朗普之下，萬人之上，相當于咱們古代的丞相，或者現代的總理，行政體系二號人物。

然而，美國的體制是有總理的，是有二號人物的，就是國務卿，雖然國務卿看起來是主管外交的，但實際上，國務卿掌握著部分國內管理職能，是妥妥的二號人物。

本來人家就有二號人物，你馬斯克再插一腳進來，當二號人物，請問國務卿怎么看？不就等于削了盧比奧的權？

你要是個正式職務，也就算了，問題馬斯克都沒有正式職務，只算個臨時工，換了你是盧比奧，你能舒服？一個臨時工，就想取代我堂堂二號人物？

所以，馬斯克和盧比奧不管私人有沒有恩怨，利益都注定是無法調和的，吵架是必然的。

盧比奧的背后是共和黨建制派，馬斯克這么一吵架，就得罪了共和黨建制派，雖說建制派式微，但還是有一些席位的，特朗普也不想和他們撕破臉。

因此，他除了和稀泥，就是站在盧比奧一邊。

后面，馬斯克又相繼和貝森特、納瓦羅吵架，無一例外，特朗普都不怎么支持馬斯克，許多人不明白，為啥會這樣？

其實根源還是馬斯克的尷尬地位，你一個臨時工，憑啥管大家？哪條法律給你的勇氣？

而臨時工身份的背后，是馬斯克所代表的硅谷右翼，在政治上影響力還不夠，大家要知道一點，原先馬斯克是左派的，彼得·蒂爾等人也是左邊的，為啥會跑到特朗普陣營？

因為民主黨那邊塞滿人了，沒有他們的位置了，何況民主黨還大搞環保等政治正確，令硅谷右翼深惡痛絕。他們想抬升自己的身價，獲得更好的政治地位，只能投川。

但誰都看得出來，川本人也好，共和黨整體也罷，并沒有把硅谷右翼看作自己人，只把他們當錢袋子，大選時，雙方目標相同，關系自然就親密，大選結束了，要分蛋糕，可就是另一回事了。

我們知道，政治上有個原則，就是一個人，不能既有錢又有權，否則容易控制不住。

共和黨對硅谷右翼的看法，大致相同。

在共和黨看來，你們已經那么有錢了，馬斯克甚至是世界首富，要是再給你們權，那還得了？

因此，在分權時，特朗普給硅谷右翼的位子，要么是馬斯克這種臨時工，要么是一些看上去很重要、實則無足輕重的。

這也不能怪老川，你都世界首富了，要是再給你大權，咱倆到底誰是總統，就不好說了。

所以，老川一邊讓馬斯克“砍人”，一邊又防著，時不時讓建制派掣肘一下。

咱們說句實在的，如果真心改革，那么開除掉的官員，起碼得送進去幾個，殺雞儆猴。

然而，你看到有人被送進去？

沒有，一個都沒有。

馬斯克的改革，從一開始就沒有成功的可能。

我記得，在馬斯克上臺初期，拔了國際開發署這個機構時，國內有一種論調，說馬斯克的作用，比紀委大。

現在再看看，顯然，馬斯克的作用遠不如紀委，起碼，紀委能把落馬的人弄進去，而馬斯克開除的人不僅不多，哪天特朗普下臺了，民主黨回來，還可以重新聘請。

事實再次證明，治國，是一門十分復雜的綜合性學問，你會經營企業不等于你能治國。

當然，離開對馬斯克而言，絕對是好事。現在的華盛頓，處于暴風雨的前夜，提前離開雖然遺憾，也避免了腥風血雨。

比較難搞的是特朗普，在整個特朗普內閣中，馬斯克是為數不多的真正想干事的人。

想干事的人走了，那么剩下來的，就是溜須拍馬之徒。