關于發布黑龍江省2024年度建筑安裝等工程結算參考意見的通知

黑建建〔2024〕5號

各市（地）住建局、各有關單位：

根據國家和我省工程造價有關管理規定，為合理調整和確定我省2024年度建筑安裝等工程造價，現提出以下工程結算參考意見。對2024年1月1日以來有施工且尚未完成結算的工程，發承包雙方在依法履行施工合同的基礎上，可參照本參考意見調整。

一、人工費價差

1.合同中有約定的，按合同約定執行。

2.合同中沒有約定或約定不明確的：

（1）使用2010年省計價依據的工程，可參照人工單價110元/工日調整；

（2）使用2019年省計價依據、2023年《房屋建筑加固工程消耗量定額》及2020年《黑龍江省市政維修養護工程定額》的工程，可參照普工單價105元/工日、技工單價137元/工日調整。

3.按《關于發布〈黑龍江省建設工程計價依據（建筑與裝飾、通用安裝、市政工程消耗量定額及施工機械臺班、儀器儀表、建筑安裝工程費用定額）〉的公告》（第917號）執行的園林綠化、城市軌道交通工程，可參照人工單價110元/工日調整。

二、材料費價差

1.合同中有約定的，按合同約定執行；合同中沒有約定或約定不明確的，承發包雙方協商解決。

2.發承包雙方應增強價格風險防范意識，在工程發承包、合同簽訂等環節，充分考慮市場材料價格波動的影響，明確風險范圍和幅度，合理確定和調整材料價格。

三、安全文明施工費

（一）使用2010年省計價依據的工程

涉及《黑龍江省執行2013年清單計價計量規范相關規定》（黑建造價〔2014〕1號，以下簡稱〔2014〕1號文件）、《關于黑龍江省建筑業營業稅改征增值稅調整建設工程計價依據和招投標有關事項的通知》（黑建造價〔2016〕2號，以下簡稱〔2016〕2號文件）、《關于調整安全文明施工費的通知》（黑建規范〔2018〕15號，以下簡稱〔2018〕15號文件）三次調整安全文明施工費計取標準。

1.適用〔2014〕1號文件的工程，按文件附表規定的標準計算。

2.適用〔2016〕2號文件的工程：

（1）采用一般計稅方法的，按文件附件1規定的標準計算；

（2）采用簡易計稅方法的，按照營改增前的計價依據執行，其中安全文明施工費中的腳手架費列入單價措施項目費（垂直防護架、垂直封閉防護、水平防護架按工程實際情況計算，仍計入安全文明施工費）；

3.2018年9月10日以后開工的工程，無論采用一般計稅方法還是簡易計稅方法，均按〔2018〕15號文件規定的標準計算。其中工程造價（合同價款）在200萬元以內（包括200萬元）的各類工程，安全文明施工費按相應標準的50%計算；

4.2018年10月11日以后開工的工程，按《關于調整總價措施項目費的通知》（黑建造價〔2018〕3號）的規定及標準，在總價措施項目費中增加工程質量管理標準化費用。

（二）使用2019年省計價依據、2023年《房屋建筑加固工程消耗量定額》的工程

涉及《關于調整安全文明施工費的通知》（黑建規〔2023〕3號，以下簡稱〔2023〕3號文件）調整安全文明施工費計取標準。

1.2023年1月1日前已全部完工的建筑安裝工程，以及部分完工建筑安裝工程已完工部分，安全文明施工費按2019年《建筑安裝工程費用定額》規定的費率計算；

2.2023年1月1日后新開工的建筑安裝工程，以及結轉工程未完工部分，安全文明施工費費用標準按〔2023〕3號文件規定的費率計算；

3.2023年1月1日后已開展過程結算，但尚未完成竣工結算的工程，可在竣工結算時按〔2023〕3號文件規定一并找補；

4.2023年7月21日〔2023〕3號文件印發前，竣工結算已完畢的工程不再找補。

（三）使用2020年《黑龍江省市政維修養護工程定額》的工程

按2020年《黑龍江省市政維修養護工程費用定額》規定的費率計算。

四、規費

涉及〔2014〕1號文件、〔2016〕2號文件兩次調整規費計取標準。

（一）使用2010年省計價依據的工程

1.適用〔2014〕1號文件的工程，按形象進度劃分：

（1）2019年5月1日以前的，按文件附表規定的標準計算，其中失業保險費率由2%調整為1.5%；

（2）2019年5月1日以后的，按文件附表規定的標準計算，其中失業保險費率由1.5%調整為0.5%，養老保險費率由20%調整為16%。

2.適用〔2016〕2號文件的工程，按形象進度劃分：

（1）2019年5月1日以前的，按文件附件1規定的標準計算；

（2）2019年5月1日以后的，按文件附件1規定的標準計算，其中失業保險費率由1.5%調整為0.5%，養老保險費率由20%調整為16%。

（二）使用2019年省計價依據、2023年《房屋建筑加固工程消耗量定額》的工程

按2019年《建筑安裝工程費用定額》規定的費率計算。

（三）使用2020年《黑龍江省市政維修養護工程定額》的工程

按2020年《黑龍江省市政維修養護工程費用定額》規定的費率計算。

五、稅金

1.自2019年4月1日起，采用一般計稅方法的工程，增值稅稅率由10%調整為9%。

2.采用簡易計稅方法的工程，稅前工程造價的各構成要素均包含進項稅額：

（1）使用2010年省計價依據的工程，稅金（包括增值稅簡易計稅應納稅額、城市維護建設稅、教育費附加及地方教育附加）按下表計算：

???（2）使用2019年省計價依據、2023年《房屋建筑加固工程消耗量定額》的工程，稅金按3%計算。

3.營改增后，甲供材料（含工程設備）不計取稅金。

4.國家稅收政策有階段性調整的，按相關稅收政策文件執行。

六、冰雪（燈）工程

1.冰雪（燈）工程結算，合同中對人工費價差有約定的，按照合同約定執行；合同中沒有約定或約定不明確的，可參照人工單價110元/工日調整。

2.冰雪（燈）工程的取費按市政工程標準執行。

七、各地住建主管部門可在本參考意見的原則基礎上，結合本地工程實際情況，制定本地工程結算補充意見，并指導承發包雙方做好年度建筑安裝等工程結算工作。

八、自2025年起，我省將停止發布建筑安裝等工程結算參考意見，人工費可采用價格指數或雙方約定的其他方式調整價格差額。我省建設工程人工價格動態指數自2025年1月起發布，建設各方在工程發承包、簽訂合同等環節，應充分考慮市場各方面因素，明確風險范圍和幅度以及人工費調整方法，避免因未約定或約定不明確導致結算爭議。

黑龍江省住房和城鄉建設廳

2024年11月13日