近日，魯比奧在接替華爾茲成為美國國家安全事務助理后，國家安全委員會進行了大規模裁員，并且后續仍然會采取精簡行動。

這個命令下達的十分突兀，被裁撤的人員只有三十分鐘“收拾時間”，其中有關于對中國事務團隊調整是最為值得注意的，負責中國事務的工作人員被全部裁撤。

那么，特朗普為何突然裁撤國安委人員？對負責中國事務的工作人員進行“清洗式”裁撤又將會對中國造成什么樣的影響？

裁撤國安委

在特朗普上任之初，就表達了將會對政府進行大規模裁員，以此達到精簡政府支出的目的，為此，他特意讓馬斯克擔任了“政府效率部”負責人，開始一系列裁員行動。

如今，馬斯克已經離開“政府效率部”，但特朗普的裁員行動卻并沒有停下，反而依舊在進行中，這次裁撤的人員主要是針對國安委。

國安委一開始設立的原因是輔助總統進行外交、安全以及情報等業務的處理，人數也保持在幾十人，相當于是總統的智囊團。

畢竟一個人就算十分聰明也總歸是有限的，有了智囊團，也就可以幫總統分擔部分壓力，隨著一任任總統交替，到拜登時期，國安委的人員也增加到了超過300人。

之前，國家安全事務助理華爾茲因為“泄密門”一事離開了這個職位，暫時由美國國務卿魯比奧來擔任這個位置。

魯比奧作為特朗普的“心腹”之一，自然是全面按照特朗普的要求來做事，在特朗普下達裁員的命令后，魯比奧開始執行。

這是一個非常突然的命令，國安委的許多工作人員都還沒有反應過來，就已經被告知裁員的事情，并且他們有三十分鐘時間用來收拾東西離開自己的崗位。

目前，特朗普的初步計劃是將這個是超300人的機構裁員到150人，并且在后續安排裁員中，逐漸回歸幾十人的規模，現在已經有很多人被解雇，還有160人雖然沒有被解雇，但也是在“臨時休假”。

這一消息讓很多工作人員都無法接受，畢竟他們失去了一份穩定而高薪的工作，另一方面他們也失去了現在身份，畢竟他們有的人所在的位置還是很重要的。

而在這次裁撤中，十分令人注意的是國安委對中國事務負責的工作人員全體被裁，而且他們甚至并不知道原因。

完成人員裁撤后，特朗普還將原本屬于國安委的一些權力也進行了重新分配，例如將相關職責分配給國務院、國防部等等部門。

總統的想法

從特朗普這次裁撤國安委的人員以及對裁員后的職能分配，不難看出特朗普突然對國安委裁員的三個原因。

第一就是為了出口氣，這還要從特朗普的第一個總統任期說起，2019年，有兩名國安委的職業軍官突然發起了對特朗普的檢舉，主要原因就是因為特朗普給烏克蘭施壓，讓烏克蘭對拜登以及他的兒子進行調查。

這已經涉及到了“濫用職權”，所以眾議院以此為由再加上其他一系列罪名而對特朗普發起了彈劾，盡管彈劾最終并沒有成功，但這依舊讓特朗普對國安委十分不滿。

第二則是在對華政策上的問題，事實上，在特朗普第一任期內就就中國發起了貿易戰，并給中國造成了很大的影響，而到了拜登時期，在遏制中國發展的政策上進行了改動和增添范圍，這些并沒有問題。

有問題的是特朗普再度擔任美國總統，對華政策主要還是在貿易戰方面，可這和國安委的一些看法意見相悖，因此，他認為這些人“話太多，忠誠太少”，因此也是需要清理的。

第三則是和國安委的組成有關，國安委人數太多，又從總統的智囊團延伸出諸多職責，而在這個過程中，總統的命令并沒有得到有效的實行，反而有可能會遭遇質疑，會出現這樣的情況，特朗普認為是因為“深層政府”的原因。

不難看出這三個原因總體都涉及到了“忠誠”的問題，因此，特朗普突然大規模對國安委進行裁員，為的就是去掉國安委中的“不穩定”因素，篩選出一批“忠誠”的工作人員，尤其是在中國事務方面，所上任的可能是一批“忠誠執行者”。

“一人總統制”

事實上，從馬斯克事件以及國務院重組和國安委大規模裁員都不難看出，特朗普對于“忠誠”是非常看重的。

特朗普在競選時期，馬斯克幫忙幾乎是拿出了全副身家，可在關稅戰中，馬斯克表達了對特朗普的不認同，隨后就快速被踢出特朗普團隊，很大可能就是特朗普認為馬斯克已經不再“忠誠”。

而特朗普對“忠誠”如此在意，則涉及到了權力回流，這一點在特朗普對于國安委職能分配中體現得非常充足。

國安委裁員后，多出來的很多職責全部都移交給了魯比奧和海格賽斯，這兩個人不僅是特朗普的“心腹”，還是他的“忠誠干將”。

魯比奧甚至在聲明中表示，這種架構調整“更符合總統設想”，并強調國安委應從政策制定轉向總統議程的忠實執行。

之前的不同匯報中，美國副總統萬斯在總結后，也會將“勝利”給予特朗普，白宮官網上關于特朗普“每日一贏”的文章也不少。

這都能看出越來越多的權力正在集中于特朗普一人身上，尤其是國安委裁員后，大概率不再能夠為總統提供有用的建議，而是變成“總統執行辦公室”，這也意味著美國之后的政策將大多數依靠特朗普的個人判斷。

在這個過程中，受到影響最大的就是中美關系，特朗普開啟第二任期不過才4個多月時間，但是在對華政策上，已經發生了諸多改變，情況也多有反復。

在特朗普任命國安委新的負責中國事務的工作人員后，在對華政策上的變動可能會靠近特朗普的個人喜好，朝令夕改也可能會成為常態。

中國在對美政策上可能也需要隨之變得更加靈活，也需要更加的警惕，才能夠更好的維護自身的利益。

參考資料：
美國政府大規模裁撤國家安全委員會人員，“特朗普想強化總統特權”——觀察者網
特朗普狂裁300人，魯比奧獨攬朝政，美國政治方向發生轉變——鳳凰網
特朗普為何要對白宮進行“大清洗” 權力洗牌的犧牲品(2)——中華網
特朗普大權獨攬，將出謀劃策對付中國的團隊，30分鐘內“一鍋端”——鳳凰網
“忠誠，勝過專業”：特朗普白宮清洗令下，涉中事務官員一個不留——騰訊新聞