鼎湖區(qū)鳳凰鎮(zhèn)坐擁145平方公里土地，卻因山高路遠(yuǎn)、94個(gè)村民小組分散，面臨基層治理難題。

為暢通社情民意，鳳凰鎮(zhèn)人大結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以“三加三送三上門”做法為抓手，推進(jìn)“察民情惠民生助力‘百千萬工程’·人大代表在行動”主題活動落地見效，用民生“微實(shí)事”撬動基層治理“大變革”，在鄉(xiāng)村振興路上踏出堅(jiān)實(shí)步伐。

創(chuàng)新機(jī)制

破局山區(qū)治理困境

“三加”，即加電話、加微信、加群，人大代表及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。“三送”，即送政策、送法規(guī)、送文明新風(fēng)，通過講座、文化活動等做好政策宣傳。“三上門”，即有喜事上門祝賀、有困難上門慰問、有大病上門探訪，將溫暖和關(guān)懷送到最需要幫助的群眾身邊。

“‘三加三送三上門’做法的產(chǎn)生，是對形勢發(fā)展需要的回應(yīng)。”鳳凰鎮(zhèn)人大主席陳永誼坦陳：“我們希望借此讓人大代表走村串戶，深入到群眾中去，打通‘群眾提需求—代表督落實(shí)—政府抓整改’的全鏈條，確保惠民政策真正落地。”

該做法的實(shí)施之初并非一帆風(fēng)順，群眾參與積極性不高、跨部門協(xié)調(diào)效率低成為兩大“攔路虎”。

為此，鳳凰鎮(zhèn)人大設(shè)立“茶話會”，代表與群眾嘮家常，激發(fā)群眾參與社區(qū)治理的熱情；建立“代表+部門”聯(lián)席督辦制，明確責(zé)任清單與時(shí)限；推行“問題銷號公示”，每周在村務(wù)群公開進(jìn)度接受監(jiān)督。

一套“組合拳”使該做法得以順利推進(jìn)，鳳凰鎮(zhèn)人大工作實(shí)現(xiàn)從“被動接訪”到“主動問需”、從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”、從“短期整改”到“長效治理”的轉(zhuǎn)變。

自該做法實(shí)施以來，僅通過“三加”途徑，代表們累計(jì)“線上接訪”120多人次，收集意見建議58件，且全部實(shí)現(xiàn)閉環(huán)解決。

代表履職

彰顯為民服務(wù)擔(dān)當(dāng)

人大代表是架設(shè)在政府與群眾之間的“連心橋”，在鳳凰鎮(zhèn)“三加三送三上門”做法實(shí)施中，他們以實(shí)際行動詮釋著這份責(zé)任。

新鳳石龍村的單車道石橋是村民出入必經(jīng)之路。自村口幼兒園落成后，每逢上下學(xué)時(shí)間便會造成車輛擁堵，安全隱患突出。

鼎湖區(qū)人大代表謝澤偉從民情微信群獲悉后，立即到實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)石橋承載能力嚴(yán)重不足。他隨即聯(lián)合幾位黨員，通過微信群研討擴(kuò)橋方案，并向區(qū)人大提交擴(kuò)橋詳細(xì)建議，獲鎮(zhèn)政府支持并落實(shí)專項(xiàng)資金。去年底，新橋竣工通行，不僅解決了村民出行難題，更讓村民真切感受到人大代表履職為民的溫度，成為連接民心的“民意橋”。

同古村56畝土地拆舊復(fù)墾帶來1960萬元收益，本是件喜事，卻因外嫁女權(quán)益問題引發(fā)分配糾紛。微信群里，村民們爭論不休。

鳳凰鎮(zhèn)人大代表范騰軍得知后，立即聯(lián)合鎮(zhèn)村干部、法律顧問，開啟為期一周的送法下鄉(xiāng)行動，用通俗易懂的語言講解外嫁女在法律上應(yīng)享有的權(quán)益。

在他們的努力下，村民逐漸放下偏見，4名外嫁女通過合法程序獲得村民資格認(rèn)定，6人通過法律訴訟維護(hù)自身合法權(quán)益。這場糾紛的妥善解決，不僅讓同古村重歸和諧，更成為鼎湖區(qū)處理類似問題的經(jīng)典范例，也幫助同古村榮獲“全國民主法治示范村”稱號。

群眾認(rèn)可

凝聚鄉(xiāng)村振興合力

“三加三送三上門”做法的落地，讓群眾真切感受到“問題解決加速度”。

“去年，村里公交車班次少，等一趟車要好久，出行特別不方便。我試著給代表打了個(gè)電話，沒想到第二天就有代表來實(shí)地查看，還和我詳細(xì)溝通需求。”村民謝叔說，“一周后，新增的班次就安排上了！現(xiàn)在出門辦事，再也不用提前兩小時(shí)等車了。”

“三加三送三上門”做法的實(shí)施悄然改變著群眾的生活與觀念。村民梁叔參加完普法宣傳活動后感慨道：“以前遇到問題，要么自己瞎琢磨，要么只能吃啞巴虧。現(xiàn)在學(xué)了法律知識，心里有底了，知道該怎么用法律保護(hù)自己。”

村民王叔道出了大家的心聲：“以前總覺得人大代表離我們很遠(yuǎn)，沒想到他們這么接地氣，實(shí)實(shí)在在為我們解決許多難題。現(xiàn)在日子越過越好，我們心里也越來越踏實(shí)！”

如今的鳳凰鎮(zhèn)，處處洋溢著幸福氣息：老人在活動中心悠閑下棋，返鄉(xiāng)青年在代表幫助下創(chuàng)辦農(nóng)家樂，孩子們在課后托管班跟著代表志愿者學(xué)習(xí)剪紙、書法……這些溫馨場景，正是“三加三送三上門”做法結(jié)出的累累碩果。

展望未來，陳永誼表示，將繼續(xù)推進(jìn)“三加三送三上門”做法實(shí)施，開設(shè)代表履職培訓(xùn)班，圍繞產(chǎn)業(yè)振興、矛盾調(diào)解等主題，提升代表服務(wù)群眾的“硬本領(lǐng)”；探索“代表履職積分制”，將走訪成效與評優(yōu)掛鉤，并開展季度“民生實(shí)事回頭看”，確保惠民政策持續(xù)發(fā)力。

來源：肇慶市融媒體中心 記者 肖桂芳 通訊員 陳堅(jiān)庭 林小敏