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推動學習型社會建設，數字賦能是關鍵路徑。

文/中國礦業大學（北京）教授，巴渝學者講座教授鄔躍

中國礦業大學（北京）教授，巴渝學者講座教授鄔躍

黨的二十大提出：“推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》指出，推進教育數字化，賦能學習型社會建設，加強終身教育保障。《教育強國建設規劃綱要（2024－2035年）》提出：“建設學習型社會，以教育數字化開辟發展新賽道、塑造發展新優勢”。這些重要論述為加強教育數字化、以數字化賦能學習型社會建設指明了前進方向和發展目標，也對未來教育與學習的變革作出了前瞻性戰略決策，意義重大而深遠。

終身學習、學習型社會在國際社會已成為共識。隨著科技的發展、社會的進步，尤其是身處知識爆炸、技術迭代加速的時代，人們謀生所需要的知識技能，不可能由一次性學校教育完成，這就需要我們樹立終身學習理念，構建學習型社會，提供終身學習的機會與資源，活到老學到老。全民終身學習能促進勞動者知識體系更新與能力素質提升，提升國民素質和人力資本質量，為中國式現代化提供堅實的人才支撐。通過構建全民終身學習體系推動全面建成高質量教育體系，為教育強國建設注入新內容，加快教育強國建設。

學習型社會建設是復雜繁難的系統工程，推動學習型社會建設，數字賦能是關鍵路徑，應以教育數字化為引擎，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會。

其一，加強學習型社會數字基礎設施建設。集教育系統合力、聚國內外優質資源，打造數智化時代大規模與個性化有機結合的學習服務終身化、人才培養個性化、內部治理現代化、滿足未來高水平終身學習需求的教育服務新形態。

其二，健全完善終身學習制度和標準。構建以資歷框架為基礎、以學分銀行為平臺、以學習成果認證為重點的終身學習制度，推動構建國家資歷框架，制定學歷教育、職業資格等的分級分類標準，促進學歷教育與職業資格之間貫通銜接。統籌推進國家學分銀行建設，首先應實現學分銀行對各類學習成果的存儲功能，接著是建立認證和兌換標準，讓各類學分成果互認轉換，形成有效的積累，構筑人才成長“互通道”“立交橋”。探索建立微專業、微證書等創新學習形態的學位制度，讓各類創新的學習形式與終身學習社會建設相契合相適應，成為終身學習的重要組成部分。

其三，提升終身學習公共服務水平。突出全民性、普惠性、包容性，充分利用先進的數字化技術手段共享教育資源、建設終身教育公共服務平臺，豐富泛在學習的空間場景，創新網絡化、智能化服務模式，滿足各類社會群體個性化、多樣化的學習和發展需求。

其四，增強終身教育服務貢獻能力。建設終身教育智慧教育平臺，整合共享各類終身學習資源，推動各級各類學校、社區、企事業單位共同服務學習型社會建設。建設新一代個性化智能學習平臺，滿足學習者多樣化、個性化學習和可持續發展的需求。升級全國老年教育公共服務平臺，引導多元主體積極參與舉辦社區老年教育，推進老年教育辦學服務向城鄉、社區延伸。提升終身教育對外開放交流能力，增強終身教育國際影響力和話語權。

其五，借助人工智能支持終身教育變革。面向數字經濟和未來產業發展，加強課程體系改革，優化學科專業設置。制定完善終身學習數字素養標準，建立基于大數據和人工智能支持的終身教育評價和科學決策制度。

來源丨《在線學習》雜志 2025年3月刊（總第112期）