近日,國際政壇風云突變,一則重磅消息吸引了全球目光:特朗普對白宮國家安全委員會展開“大清洗”,涉華事務人員無一幸免,全部遭到解雇。這一舉措猶如一顆投入平靜湖面的巨石,激起千層浪,引發了人們對美國未來對華政策走向的諸多猜測。
白宮國家安全委員會創立于上世紀杜魯門政府時期,長期以來承擔著為總統提供國家安全和外交政策建議、協調各政府機構關系的重任 ,擁有近400名員工,在以往的美國外交決策中扮演著舉足輕重的角色。然而,在5月24日,據美聯社報道,多名消息人士透露,特朗普下令對其進行“重大改革”——大幅縮小規模。這一改革導致諸多官員被迫離崗,許多員工被調回原屬機構。
白宮(資料圖)
其中,亞洲事務辦公室堪稱重災區。英國《金融時報》報道顯示,5月23日下午,白宮國家安全委員會幕僚長麥科馬克向相關官員發送電子郵件,要求他們在30分鐘內清理辦公桌物品并離開辦公地點。知情人士透露,該委員會亞洲事務高級主任簡以榮雖留任,但他負責中國事務的整個團隊均被解雇 。
特朗普為何突然對白宮國家安全委員會痛下“殺手”,還將涉華事務人員全部解雇呢?從過往情況來看,特朗普在第一任期就對該委員會有所失望,認為其阻礙了“美國優先”議程的推進。而在第二任期,這種不滿愈發強烈。一方面,他試圖精簡機構,降低運營成本,同時確保留任員工對自己的絕對忠誠。
特朗普(資料圖)
據相關消息,該委員會原有工作人員數量預計從350人削減到少于150人 ,被解雇員工中約90至95人是從其他政府機構借調的專家 ,他們可選擇回到原部門。另一方面,特朗普想重新分配白宮內部權力,將決策權進一步集中在自己手中。在此次裁員調整后,國安委的部分職責將重新分配給國務院、國防部等部門 ,這些部門主要負責人如國務卿魯比奧、防長海格塞斯,都是特朗普的忠誠擁護者,會嚴格執行其議程。
此次“大清洗”對美國的對華政策無疑將產生重大影響。此前,美國對華政策的制定在一定程度上依賴白宮國家安全委員會涉華事務團隊基于專業分析給出的建議。如今,這些專業人員被集體解雇,意味著美國對華政策制定體系出現重大變動。
有美媒透露,特朗普可能會削弱國安委的作用,今后更加依靠國防部和國務院為自己提供建議 ,但最終決策權牢牢掌握在特朗普手中,他“會依靠自己的直覺”進行判斷。這使得美國未來對華政策充滿了不確定性,變得更加難以預測。
特朗普(資料圖)
對于中國而言,雖然美國的這一系列變動看似來勢洶洶,但我們無需過度擔憂。從經濟層面來看,中國有著堅實的底氣。在工業方面,2009年中國工業增加值首次超越美國,躍居世界第一,如今已發展成為全球最大的工業基地。今年4月,美國購買4架中國飛機,支付了高達4.772億美元 ,平均一架超1.1億美元,遠超同期中國賣給英國和新加坡同重量飛機約4000萬美元的平均價格 。即便面臨中國超150%的“對等反制”關稅,美國仍選擇購買中國飛機,這充分顯示出美國對中國工業制品的依賴。
此外,在金融領域,中國持有美債對美國形成一定制約。此前,日本銀行拋售美債曾使美債收益率飆升,特朗普政府還款壓力大增 。中國雖整體減持美債,但手中仍持有一定規模,若全部拋售,將對美國國庫造成巨大沖擊,這也讓特朗普在對華政策上不得不有所顧忌。
特朗普主導的白宮“大清洗”以及涉華事務人員的全部解雇,預示著美國對華政策或迎來重大轉向。但無論美國政策如何變化,中國都將憑借自身實力和堅定的戰略定力,從容應對各種挑戰與變數,在復雜的國際局勢中穩步前行。
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