近日，浙江《關(guān)于高水平建設(shè)“航運(yùn)浙江”的實(shí)施意見》正式實(shí)施，其中明確提出“謀劃推進(jìn)浙贛運(yùn)河”，引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。

作為浙贛粵運(yùn)河的一部分，浙贛運(yùn)河途經(jīng)浙江杭州、衢州和江西上饒、鷹潭、南昌等城市，是連接廣東、江西和浙江的大型水運(yùn)項(xiàng)目的一部分，規(guī)劃全長(zhǎng)約760公里，堪稱打通長(zhǎng)江水系和錢塘江水系的世紀(jì)水運(yùn)工程。

據(jù)介紹，浙贛粵運(yùn)河由贛粵運(yùn)河、浙贛運(yùn)河組成，預(yù)計(jì)投資額為3200億元，是港珠澳大橋的兩倍還要多，有望成為中國有史以來建造成本最高的人工運(yùn)河。未來，浙贛粵運(yùn)河還將與京杭大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)銜接，屆時(shí)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角中國三大核心經(jīng)濟(jì)區(qū)將通過水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)緊密互聯(lián)。

當(dāng)浙江的錢塘江與江西的鄱陽湖 “牽手”，江西的贛江與廣東的北江 “相聚”，長(zhǎng)三角水運(yùn)將實(shí)現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)的直達(dá)貫通，江西也將借此打破 “存在感較低” 的固有印象。依托這條運(yùn)河，大宗貨物僅需低廉運(yùn)費(fèi)即可實(shí)現(xiàn)南北流通，并通過鏈接長(zhǎng)三角、珠三角的海港樞紐，通達(dá)全球各地。

重塑區(qū)域發(fā)展格局

浙贛運(yùn)河項(xiàng)目自提出以來，因涉及跨省協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性論證等多重復(fù)雜因素，至今仍處于前期籌備階段。盡管尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)，但由于長(zhǎng)度長(zhǎng)、投資大、影響大，其建設(shè)進(jìn)程始終是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛表示，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局分析，浙贛運(yùn)河建成對(duì)江西的戰(zhàn)略價(jià)值更為突出。作為中部省份，江西在經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)、交通網(wǎng)絡(luò)密度及資源要素集聚能力等方面與東部沿海地區(qū)存在結(jié)構(gòu)性差距，物流成本高企、對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系通道不暢等問題，長(zhǎng)期制約著江西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

根據(jù)測(cè)算，水運(yùn)成本是鐵路運(yùn)輸成本的1/2，公路運(yùn)輸成本的1/5，航空運(yùn)輸成本的1/20。浙贛運(yùn)河若建成，將為江西開辟一條全新的水運(yùn)通道，極大改善江西的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過與寧波舟山港等東部沿海港口相連，可有效降低大宗商品的運(yùn)輸成本，提升貨物運(yùn)輸效率，加速資源要素跨區(qū)域整合。

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王繼源也表示，從浙江省內(nèi)發(fā)展視角看，浙贛運(yùn)河建設(shè)將重塑浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。浙江西南部地區(qū)因交通條件限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，運(yùn)河建成后，該區(qū)域?qū)慕煌┥肄D(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)接中部地區(qū)的前沿樞紐，有力提升其戰(zhàn)略區(qū)位價(jià)值，推動(dòng)省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

“拼命挖運(yùn)河”！水運(yùn)新基建洶涌來襲

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，起碼有八大省份聯(lián)手，砸下超8500億元復(fù)興內(nèi)河航運(yùn)——

浙贛粵運(yùn)河：總投資預(yù)計(jì)3200億，超過京杭大運(yùn)河成為世界最長(zhǎng)的運(yùn)河，相當(dāng)于北京到廈門的距離，打破“環(huán)江西經(jīng)濟(jì)圈”的尷尬；

湘桂運(yùn)河：猛砸1500億，進(jìn)一步鏈接粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，讓湖南獲得兩大出海口；

江淮運(yùn)河：總投資950億，連接長(zhǎng)江和淮河，目前已通航；

荊漢運(yùn)河：計(jì)劃砸748億，打通給長(zhǎng)江來個(gè)“截彎取直”，解決長(zhǎng)江中游的“梗阻”；

平陸運(yùn)河：總投資超680億，硬生生給廣西造出一個(gè)“出海口”，成為中國西南地區(qū)最短的出海通道。目前進(jìn)展約七成，計(jì)劃在2026年建成；

河南運(yùn)河網(wǎng)：計(jì)劃砸下1416億，謀劃47個(gè)內(nèi)河水運(yùn)項(xiàng)目，一舉融入長(zhǎng)三角。

這些運(yùn)河項(xiàng)目如果順利建設(shè)，都達(dá)到了世紀(jì)工程的級(jí)別，總投資約等于7座港珠澳大橋。

2035年內(nèi)河航道將達(dá)2.5萬公里左右

我國內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)以長(zhǎng)江、珠江、京杭運(yùn)河等主要河流為骨架，延伸至全國各地，與眾多產(chǎn)業(yè)布局緊密相連。像糧食、鋼鐵、能源等對(duì)原材料或產(chǎn)成品 “大進(jìn)大出” 要求較高的產(chǎn)業(yè)，均是內(nèi)河航運(yùn)的主要服務(wù)對(duì)象，內(nèi)河航運(yùn)資源呈現(xiàn) “兩橫一縱多支” 的格局，有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，計(jì)劃到2035年“四縱四橫兩網(wǎng)”的國家高等級(jí)航道達(dá)2.5萬公里左右。但當(dāng)下，中國能夠承載千噸級(jí)的航道里程僅為1.5萬公里，這意味著，還有1萬公里量級(jí)的航道要在未來十年完成開通。

可以說，“運(yùn)河夢(mèng)”也是一種“新”基建，牽引著新時(shí)期地方發(fā)展的增長(zhǎng)新機(jī)遇。