最近，西安-咸陽一體化發(fā)展再按下快進鍵，進度條再度更新。

陜西發(fā)改委印發(fā)實施的2025年推進西安—咸陽一體化發(fā)展《重點工作任務(wù)》，從全新的“七個一體化”給區(qū)域協(xié)同帶來今年的發(fā)展重點導(dǎo)向。

值得注意的事，今年作為“十四五”的收官之年，同時隨著最新的西安未來10年國土空間規(guī)劃的出爐，最新的西安-咸陽一體化的重點任務(wù)，也結(jié)合國土空間規(guī)劃中提到的多項重點進行任務(wù)推進。

7大重點任務(wù)

縱深推進發(fā)展

在年初最新批復(fù)的國土空間規(guī)劃中，關(guān)于城市的“西融”發(fā)展，有提到：以西咸新區(qū)為紐帶，與咸陽市協(xié)同推進基礎(chǔ)設(shè)施同城化，著力打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長極，推動西安-咸陽一體化向縱深發(fā)展。

其中“推動西安-咸陽一體化向縱深發(fā)展”的目標(biāo)，也很明顯的體現(xiàn)在今年的7方面重點任務(wù)中。

7方面重點任務(wù):

推進創(chuàng)新協(xié)同共享/強化產(chǎn)業(yè)雙向聯(lián)動/加強生態(tài)聯(lián)保共治/提升交通互聯(lián)水平/加快城市更新建設(shè)/深化公共服務(wù)共享/統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局

結(jié)合最新國土規(guī)劃不難發(fā)現(xiàn)，這是在建立西安-咸陽空間一體化實施機制，通過空間規(guī)劃一體化、創(chuàng)新驅(qū)動一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、生態(tài)環(huán)保一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城市建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化這7大方向，進行空間協(xié)同，引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

相較于去年的7方面重點任務(wù)，雖然今年方向上和去年沒有太大的差異，但能發(fā)現(xiàn)表述產(chǎn)生了變化。

例如產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，去年“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展布局”意在產(chǎn)業(yè)合作與產(chǎn)業(yè)布局。

而今年“強化產(chǎn)業(yè)雙向聯(lián)動”中提到：推動兩市建立企業(yè)供需信息共享機制，聯(lián)合開展招商推介活動，建設(shè)秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)。加快西咸新區(qū)空港新城與咸陽經(jīng)開區(qū)融合發(fā)展，支持兩市企業(yè)共享跨境電商綜試區(qū)線上平臺通關(guān)服務(wù)等功能，探索建立綜保區(qū)前置貨站。

從“主城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈的有序疏解”和“推進西安產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺向咸陽覆蓋”再到“共享、聯(lián)合開展、融合發(fā)展”，能發(fā)現(xiàn)西安-咸陽一體化的粘性更強。

又例如，從“基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通”到“提升交通互聯(lián)”，從“推進公共服務(wù)共建共享”到“深化公共服務(wù)共享”。

基本的互通到深化共享，在西安-咸陽一體化的發(fā)展過程中，可以看到西安、咸陽以及作為紐帶的西咸新區(qū)，關(guān)系都更加緊密，功能協(xié)同都更加深入。

地鐵建設(shè)&城市更新

重點關(guān)注這倆

7項重點工作任務(wù)的表述變化之外，相信大家也都發(fā)現(xiàn)在“統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局”的重點工作任務(wù)中，提到：制定《“十五五”西安-咸陽一體化發(fā)展規(guī)劃》。編制實施《西安-咸陽一體化國土空間規(guī)劃》、《西安-咸陽市政道路互聯(lián)互通專項規(guī)劃》。

接下來我們（公眾號：四海為家）也將持續(xù)關(guān)注，為大家?guī)碜钚碌陌l(fā)展規(guī)劃信息解讀。

而除此之外，“提升交通互聯(lián)水平”和“加快城市更新建設(shè)”兩項重點任務(wù)也值得大家保持高度關(guān)注。

一方面，在關(guān)于提升交通互聯(lián)水平的工作中，提到：加快西安咸陽國際機場三期擴建工程后續(xù)配套建設(shè)，推進地鐵11號線項目立項報批，開展211國道西安段改擴建前期工作，推動福銀高速西安至永壽段改擴建、西安都市圈環(huán)線周至至乾縣（西段）高速公路開工建設(shè)。

丨西安咸陽國際機場T5航站樓鳥瞰圖

注意看，地鐵11號線的地鐵建設(shè)的進度再次更新，結(jié)合我們（公眾號：四海為家）此前對地鐵11號線的了解，也能看到地鐵11號線一期呈西北~東南走向，串聯(lián)航天基地、高新、灃東新城、灃西新城以及咸陽等城市重點發(fā)展片區(qū)。

作為繼西安地鐵1號線之后，第二條橫跨西安和咸陽兩市的地鐵線路，西安地鐵11號線作為西安-咸陽一體化發(fā)展過程中相對重要的一條地鐵線路，如今加速推進立項報批，更進一步的增加了兩個區(qū)域的來往通達度。

地鐵11號線一期基礎(chǔ)信息：

工程起始站-終點站：寶泉路站--魚化寨站；

線路走向：西安主城穿過航天基地、高新，西咸新區(qū)穿過灃東、灃西新城，沿咸陽人民路-寶泉路-咸興路向西延伸至咸陽高新區(qū)；

線路長度：約28.1km。

這里需要注意，作為已經(jīng)被納入西安地鐵四期規(guī)劃的一條地鐵線路，西安地鐵11號線的推進立項報批，是否意味著西安地鐵四期的進程加速？值得關(guān)注。

這里咱們再來復(fù)習(xí)一下目前擬定的西安地鐵四期規(guī)劃的地鐵線路：地鐵3號線二期、7號線一期、11號線一期、12號線一期和21號線一期，規(guī)劃線路總長131.8Km。

而這些地鐵線路除了加速西安-咸陽一體化的交通互聯(lián)外，更對城市發(fā)展和區(qū)域面貌、人們出行有了非常大的改善推進作用，而這些地鐵覆蓋的范圍來看，北跨、西融、東拓都有了明顯的線路側(cè)重，再次加密城市軌道網(wǎng)的同時，也有效引導(dǎo)都市區(qū)空間形成有序擴展。

另一方面，國新辦最近已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的意見》，為城市更新發(fā)展按下“快進鍵”。

《意見》共分為8個主要任務(wù)，從對既有建筑的改造、老舊小區(qū)整治、完善城市功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面加快城市更新發(fā)展。

8個主要任務(wù)：

加強既有建筑改造利用/推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造/開展完整社區(qū)建設(shè)/推進老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村等更新改造/完善城市功能/加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造/修復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng)/保護傳承城市歷史文化

作為今年全國的重點任務(wù)，能看到城市更新意在轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，優(yōu)化主城核心價值，將主城核心的增量擴張變?yōu)榇媪績?yōu)化。

回到西安的發(fā)展來看，為降低中心城區(qū)人口密度，根據(jù)年初發(fā)布的西安最新國土空間規(guī)劃，提到要在西咸新區(qū)和綜合性新城選擇交通便利、市政公服配套完善的地區(qū)預(yù)留城市更新區(qū)域平衡地塊“加快城市更新建設(shè)”。

這次的7方面重點任務(wù)，也能看到接下來在推進西安-咸陽一體化的發(fā)展過程中，西安和咸陽都將通過老舊小區(qū)改造加速城市更新步伐，同時也將推進咸陽市主城區(qū)雨污分流改造、公園綠地和智慧停車場建設(shè)，加快引漢濟渭北塬城鄉(xiāng)供水工程等項目進度。

整體來看，從這幾年的交通互聯(lián)、戶籍統(tǒng)一等多方面，都可以看到西安-咸陽一體化的發(fā)展加速。

而隨著今年重點任務(wù)的發(fā)布，不止是實質(zhì)化的發(fā)展推進，更能看到一體化之下西安和咸陽以及和西咸新區(qū)的緊密聯(lián)系，接下來也期待這些重點工作的加速落地，為城市發(fā)展進一步助力。

西安-咸陽一體化最新動作

你更關(guān)注7個任務(wù)中的哪個

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