原標(biāo)題：質(zhì)疑耕地內(nèi)存燃氣管道 住建局依法認定合規(guī)建設(shè)

訴求人來電反映，2020年左右，一達燃氣公司未經(jīng)同意私自在莒南縣板泉鎮(zhèn)劉家湖村南耕地內(nèi)安裝燃氣管道，現(xiàn)該村正在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，影響建設(shè)，要求清理。

莒南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局針對訴求人反映的要求清理管道問題進行核查。

事實核查情況：中油一達燃氣有限公司于2020年依法建設(shè)燃氣管道，用于保障相溝鎮(zhèn)秦王柱村居民用氣需求。該管道沿農(nóng)田生產(chǎn)路（土路）規(guī)范鋪設(shè)，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB50028-2006）第6.3.4條，地下燃氣管道埋設(shè)的最小覆土厚度（路面至管頂）符合要求。現(xiàn)場實測埋深達1.3m，顯著高于規(guī)范要求的最高標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于未經(jīng)同意問題：根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百九十二條規(guī)定：“不動產(chǎn)權(quán)利人因鋪設(shè)燃氣管線等必須利用相鄰?fù)恋亍⒔ㄖ锏模撏恋亍⒔ㄖ锏臋?quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。”該項目經(jīng)相溝鎮(zhèn)、板泉鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)，且村委對施工過程知情。現(xiàn)行法規(guī)未要求此類項目須逐戶征求同意，且管道建設(shè)未改變土地性質(zhì)和用途。

不予支持清理訴求的認定依據(jù)：1.管道建設(shè)符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB50028-2006）6.3.4條規(guī)定； 2.燃氣管道涉及周邊村莊民生用氣需求，清理將影響公共利益。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田施工可通過技術(shù)協(xié)調(diào)（如管道保護或局部避讓）解決，無需整體拆除； 3.國家鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)項目協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)有法規(guī)未禁止農(nóng)田區(qū)域敷設(shè)燃氣管道，且埋深已超標(biāo)準(zhǔn)保障安全。

綜上，莒南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認為該管道建設(shè)合法合規(guī)，訴求人提出清理訴求缺乏法律和政策依據(jù)，不予支持。