“有人需要舉報(bào)嗎，絕對(duì)保密”“幫反映學(xué)校、公司、違建、噪音等各種問(wèn)題”……最近，不少上海市民反映，在各大社交媒體都刷到了所謂“代投訴”“代舉報(bào)”的帖子。這些賬號(hào)和商家往往以“正義”“幫忙”“暖心”為名，聲稱(chēng)“可以代投訴”進(jìn)而招攬客戶。那么， 這樣的“代舉報(bào)”“代投訴”服務(wù)是如何開(kāi)展的，到底是為了“伸張正義”還是為了牟利？新聞晨報(bào)·申度新聞?dòng)浾呔痛苏归_(kāi)調(diào)查。

視頻：“收費(fèi)代投訴”亂象調(diào)查：是伸張正義還是牟利套路？

找“代投訴”：本為隱藏身份反被商家曝光

“在淘寶找人代舉報(bào)，反而被披露信息。”近日，從事教育行業(yè)的小蕭（化名）對(duì)新聞晨報(bào)·申度新聞?dòng)浾弑硎荆痪们埃浜蛶酌掳l(fā)現(xiàn)自己工作的單位有消防問(wèn)題，大家希望向有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)，但又擔(dān)心上報(bào)有關(guān)部門(mén)后，作為舉報(bào)者的信息被單位知曉，從而被領(lǐng)導(dǎo)“穿小鞋”，于是找人代為舉報(bào)，沒(méi)想到反被泄露信息。

記者了解到，小蕭和幾位同事在淘寶上找了一個(gè)名為“正義俠”的商家。小蕭提供的截圖顯示，該商家為“3年老店”，上架的多個(gè)商品都提到“幫忙代客提訴求發(fā)郵件”“代客市政熱線訴求咨詢”“真人演員做戲演戲”等字眼，這些商品均掛著10元的標(biāo)價(jià)。

不過(guò)，標(biāo)價(jià)10元并不代表最終價(jià)格就是10元。小蕭告訴記者，“正義俠”告訴同事們，需要先下單再具體說(shuō)事情的詳情，然后對(duì)方再根據(jù)實(shí)際情況報(bào)價(jià)，“我們要投訴的事情，對(duì)方定價(jià)是100元。”

然而，在敘述了事情后，一些同事詳細(xì)詢問(wèn)了“如果相關(guān)部門(mén)來(lái)處理，要打投訴人電話，你們也會(huì)跟部門(mén)溝通嗎”這樣的細(xì)節(jié)問(wèn)題，卻引起了對(duì)方的不耐煩，加之對(duì)于價(jià)格雙方也有爭(zhēng)議，“正義俠”便“威脅”表示“幫署名實(shí)名，拭目以待”。

“因?yàn)橛型孪铝藛危瑢?duì)方能看到收件人的名字、電話等信息，而且投訴的內(nèi)容、具體投訴的單位也發(fā)給他了，所以就麻煩了。”小蕭表示，之后，單位果然開(kāi)大會(huì)，會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)表示有同事實(shí)名舉報(bào)了單位，給同事帶來(lái)了很多困擾。

近日，記者再在淘寶搜索“正義俠”，已搜不到同名店鋪。

記者暗訪：毫無(wú)證據(jù)的投訴也有商家接單

新聞晨報(bào)·申度新聞?dòng)浾咦⒁獾剑∈捄屯聜冋业倪@種“代投訴”服務(wù)，在各大社交平臺(tái)、網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)都有賬號(hào)持續(xù)發(fā)布相關(guān)宣傳信息、商品頁(yè)面。

這些賬號(hào)名稱(chēng)往往含有“幫忙”“幫辦事”“幫忙俠”“幫舉報(bào)”等字眼，頭像也往往打著“12345”“專(zhuān)業(yè)靠譜”“排憂解難”字樣。

以一個(gè)名為“匿名幫忙”的賬號(hào)為例，該賬號(hào)在小紅書(shū)發(fā)布多條帖子，宣稱(chēng)“學(xué)校、公司難題救星，想反映問(wèn)題怕暴露的來(lái)”“自己操作等于自曝身份，找外地專(zhuān)人幫你解決”“讓我們共同維護(hù)社會(huì)公平正義”。

同時(shí)，該賬號(hào)還分享了多條所謂的“成功案例”，均為聊天記錄截圖。在一組截圖中，“客戶”反饋表示：“上周末語(yǔ)文作業(yè)量明顯減少了！非常管用！要作業(yè)再多，我還來(lái)找你！”

那么，這種“代投訴”是如何操作的呢？

記者以普通求助者身份私聊“匿名幫忙”的小紅書(shū)賬號(hào)進(jìn)行咨詢，“匿名幫忙”一邊引導(dǎo)記者添加微信，一邊熟練地提醒記者將小紅書(shū)交流過(guò)程撤回。

按照“匿名幫忙”的指示，記者加上了對(duì)方的微信。對(duì)方告訴記者，需要先告知其投訴內(nèi)容、訴求，并提供詳細(xì)地址、名稱(chēng)等，對(duì)方才會(huì)根據(jù)情況定價(jià)。

記者胡謅了一個(gè)投訴事項(xiàng)發(fā)給對(duì)方，對(duì)方看后，并未要求記者提供相應(yīng)證據(jù)，也未核實(shí)記者身份，很快開(kāi)了價(jià)并表示可以按照記者提供的投訴內(nèi)容進(jìn)行投訴，“這種六十（元），就是打12345，不包成功只反映問(wèn)題。”

此外，對(duì)方補(bǔ)充表示，60元的價(jià)格是打一個(gè)12345電話付一次，打完后5-15個(gè)工作日聯(lián)系其查后續(xù)，并稱(chēng)“打的越多成功率越高”“我這兒十多個(gè)號(hào)”“有需要聯(lián)系我號(hào)碼多”……

涉獵廣泛：還能“代請(qǐng)假”“代接背調(diào)”

記者在調(diào)查過(guò)程中還注意到，一些接單“代投訴”服務(wù)的商家，還同時(shí)提供所謂“代請(qǐng)假”“座機(jī)代打”“代接背調(diào)電話”等服務(wù)。

在小紅書(shū)平臺(tái)，記者發(fā)現(xiàn)多個(gè)賬號(hào)在推廣中均會(huì)將客戶引流至一個(gè)名為“代打電話演員”的微信公眾號(hào)。該微信公眾號(hào)發(fā)布多篇推文推廣自家業(yè)務(wù)，文中提到：“全國(guó)唯一一家正規(guī)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)的傳話演員”“每一通電話、每一條短信，都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的話術(shù)設(shè)計(jì)與流程把控”“10年專(zhuān)注代打舉報(bào)投訴電話，請(qǐng)假電話，告白電話，挽留電話，商業(yè)談判電話，拉黑電話，海外業(yè)務(wù)電話……內(nèi)容你定！”

請(qǐng)什么假還要人代替？記者根據(jù)公眾號(hào)的引導(dǎo)添加客服微信后，在客服的朋友圈里找到了一則“講解漫畫(huà)”，漫畫(huà)中一個(gè)話務(wù)員模樣的人表示：“劉老師，我是小剛爸爸，他今天感冒，給他請(qǐng)假兩天。”一個(gè)老師模樣的角色便信以為真同意了。

記者遂咨詢客服“代請(qǐng)假”業(yè)務(wù)，客服開(kāi)價(jià)38元，并發(fā)來(lái)幾個(gè)需要填寫(xiě)的事項(xiàng)，包括學(xué)生的姓名、就讀城市、學(xué)校名字、年級(jí)專(zhuān)業(yè)/班級(jí)、家庭詳細(xì)地址、請(qǐng)假時(shí)間、具體事宜原因、老師姓名、老師電話、父親姓名、母親姓名等。客服表示：“編輯以上內(nèi)容利于我們靈活應(yīng)變。”

過(guò)了幾天，記者又以朋友需要有人代接背調(diào)電話為由進(jìn)行咨詢，客服一口應(yīng)下表示（下單后）可以幫其代接，并發(fā)來(lái)另一個(gè)信息填寫(xiě)模板，包括代接人姓名、代接人角色、客戶姓名、年齡、本人電話、客戶上家公司名稱(chēng)、薪資、部門(mén)、職位，甚至還要求填寫(xiě)公司上級(jí)和其他同事的姓名、電話，如若填寫(xiě)，可以說(shuō)是一次性暴露了多人的信息。

律師解讀：“代投訴”存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)？

那么，類(lèi)似“代投訴”“代請(qǐng)假”“代接背調(diào)電話”這樣的服務(wù)，和“代遛狗”“跑腿”這樣的服務(wù)有何本質(zhì)區(qū)別？開(kāi)展或者購(gòu)買(mǎi)這樣的“代投訴”類(lèi)服務(wù)，有何風(fēng)險(xiǎn)？

在上海信昌律師事務(wù)所高級(jí)合伙人蔣振偉律師看來(lái)，“代投訴”可能涉及虛構(gòu)事實(shí)、濫用投訴機(jī)制；“代接背調(diào)電話”可能侵犯他人隱私或偽造信息；“代請(qǐng)假”可能通過(guò)偽造證明或編造理由欺騙學(xué)校或者用人單位。此類(lèi)行為往往通過(guò)隱瞞真相、虛構(gòu)事實(shí)或?yàn)E用程序達(dá)成目的，可能觸犯法律或違背社會(huì)公序良俗。

同時(shí)，這類(lèi)行為存在潛在的違法性，若服務(wù)過(guò)程中存在偽造證據(jù)、捏造事實(shí)、侵犯隱私等行為，可能構(gòu)成欺詐、誹謗、侵犯?jìng)€(gè)人信息等違法行為，甚至涉及刑事責(zé)任。

在記者暗訪過(guò)程中，一些“代投訴”商家并不會(huì)、也沒(méi)有能力核實(shí)委托人所說(shuō)的到底是真是假，就進(jìn)行投訴，甚至以“電話打得越多效果越好”進(jìn)一步拉攏業(yè)務(wù)。對(duì)于這樣的現(xiàn)象，蔣振偉認(rèn)為，若投訴內(nèi)容不實(shí)，可能損害被投訴方的社會(huì)評(píng)價(jià)，構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)，被投訴方可依據(jù)《民法典》第1024條追究投訴人及代投訴商家的名譽(yù)侵權(quán)責(zé)任，要求賠償損失。

根據(jù)《治安管理處罰法》第42條，散布謠言、誣告陷害他人可能面臨拘留或罰款。若捏造事實(shí)誣告陷害（如虛構(gòu)犯罪事實(shí)），還可能觸犯《刑法》第243條誣告陷害罪。

同時(shí)，如果投訴內(nèi)容并不屬實(shí)，也會(huì)造成行政資源的巨大浪費(fèi)，大量無(wú)效投訴會(huì)擠占公共資源，干擾正常投訴處理流程，降低行政效率。

此外，記者在暗訪“代請(qǐng)假”“代背調(diào)”這類(lèi)業(yè)務(wù)過(guò)程時(shí)，被商家要求填寫(xiě)十分具體的個(gè)人甚至他人的信息。對(duì)此，蔣振偉認(rèn)為，這可能導(dǎo)致消費(fèi)者的個(gè)人信息泄露，并且個(gè)人信息被濫用的風(fēng)險(xiǎn)巨大，商家可能將收集的家庭住址、工作單位等信息轉(zhuǎn)賣(mài)或用于其他非法活動(dòng)（如詐騙、身份盜用）。此外，在勞動(dòng)關(guān)系中，若勞動(dòng)者找人代請(qǐng)假行為被用人單位識(shí)破（如偽造病假單），可能被認(rèn)定為嚴(yán)重違紀(jì)，從而被解除勞動(dòng)關(guān)系。

對(duì)于“代投訴”“代請(qǐng)假”“代背調(diào)”這類(lèi)業(yè)務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)鋪天蓋地進(jìn)行引流，甚至引流賬號(hào)冠以“正義”“幫忙”等名稱(chēng)，用著帶有“12345”“政府熱線”字樣的頭像的現(xiàn)象，平臺(tái)應(yīng)該注意什么問(wèn)題呢？

蔣振偉認(rèn)為，根據(jù)《電子商務(wù)法》第29條，平臺(tái)應(yīng)對(duì)商家發(fā)布的廣告進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，禁止傳播虛假或違法服務(wù)信息。對(duì)以“正義”“幫忙”為名、使用政府機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)（如12345頭像）的賬號(hào)，需核實(shí)其資質(zhì)，防止誤導(dǎo)公眾或損害政府公信力，同時(shí)建立快速響應(yīng)通道，對(duì)涉及偽造證明、侵犯隱私等行為的服務(wù)鏈接及時(shí)下架，并向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。此外，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第24條，平臺(tái)需對(duì)用戶進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，留存服務(wù)記錄，配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查。

最后，蔣振偉提醒，找人、找機(jī)構(gòu)維權(quán)不一定違法，但需嚴(yán)格區(qū)分合法與非法行為，“合法的維權(quán)，可以通過(guò)正規(guī)律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)維權(quán)，代理人需具備法律職業(yè)資格，以合法方式（如提交證據(jù)、出庭代理）主張權(quán)利，符合《律師法》《民事訴訟法》規(guī)定。”

“而以‘維權(quán)’為名實(shí)施威脅、騷擾、誹謗、偽造證據(jù)等行為（例如雇人圍堵、電話轟炸、虛構(gòu)事實(shí)投訴），可能觸犯《治安管理處罰法》或《刑法》。聲稱(chēng)‘100%勝訴’‘給錢(qián)就能搞定’的機(jī)構(gòu)，可能涉嫌詐騙或利用信息差騙取高額費(fèi)用。”蔣振偉建議，市民可以通過(guò)正規(guī)途徑向消費(fèi)者協(xié)會(huì)（12315）、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、法院等正規(guī)部門(mén)投訴或起訴，千萬(wàn)不要相信所謂的“灰色手段”。