比亞迪要降價純粹是企業(yè)經(jīng)營策略行為，并不符合當前政策端對汽車產(chǎn)業(yè)的期許。

汽車產(chǎn)業(yè)，尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來的走勢，可以借鑒當初中國造船產(chǎn)業(yè)的歷程。

中國造船業(yè)的過往

世紀之交，中國造船產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破全球份額10%后，主管部門在"十一五"、"十二五"期間將造船業(yè)列為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，實施高強度政策支持發(fā)展。

造船業(yè)與海洋裝備業(yè)和船舶修理業(yè)一起，獲得了眾多扶持政策。在 “十一五”（2006-2010年）和 “十二五”（2011-2015 年）規(guī)劃中，分別有 12 個和 16 個省份將造船業(yè)確定為支柱或戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。除了這些五年規(guī)劃，中央政府還發(fā)布了一系列具有具體生產(chǎn)和產(chǎn)能目標的政策文件。

與其他利用產(chǎn)業(yè)政策來推動特定行業(yè)發(fā)展的國家一樣，中國采取了多種政策手段來提高造船業(yè)的產(chǎn)量，帶來了以下結果：中國的市場份額、船舶總產(chǎn)量、船舶價格、企業(yè)的進入與退出、投資、利潤、行業(yè)集中度以及資本利用率等指標的顯著變化。

五年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)量反超日韓，登頂全球首位。規(guī)模急速擴張引發(fā)結構性矛盾：新企業(yè)大量涌入導致行業(yè)集中度下降，產(chǎn)能利用率下降。2008年金融危機暴露粗放發(fā)展弊端，船舶價格指數(shù)大幅下降。

政府及時實施"雙向調(diào)控"：暫停新企業(yè)準入遏制無序擴張，建立"白名單"制度引導資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。政府出臺《2009 年船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，立即暫停新企業(yè)進入，并增加對現(xiàn)有企業(yè)的投資補貼。實現(xiàn)整合的最關鍵政策是《船舶工業(yè)行業(yè)標準和條件》（2013 年），該政策指示政府定期公布 “符合行業(yè)標準” 的企業(yè)名單，這些企業(yè)因此在補貼和銀行融資方面享有優(yōu)先權。2014 年公布的所謂 “白名單” 中包含 60 家企業(yè)。

中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

汽車行業(yè)并不是「運動式發(fā)展」，這種「爭先恐后」式發(fā)展的背后是中國踐行綠色發(fā)展戰(zhàn)略、邁向汽車強國戰(zhàn)略目標的指引，更離不開密集產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。

中國相繼出臺《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南（車輛智能管理）》《促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》《5G 應用“揚帆”行動計劃（2021-2023 年）》《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》《關于新能源汽車免征車輛購置稅有關政策的公告》等政策從產(chǎn)業(yè)要素培育、基礎設施完善、市場規(guī)模擴大、加強市場競爭等不同方面，提高中國電動汽車的國際競爭力。

2020-2024年間，新能源汽車不僅中國本土市場實現(xiàn)爆發(fā)式增長，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈基本自主可控，國際出口也出現(xiàn)量質(zhì)同升，出口范圍顯著擴大。新能源汽車的滲透率從2020年的5.80%，一路攀升至2024年的47.60%。

2006-2024年間，中國私人汽車從0.54億輛，快速增長到2024年的3.53億輛。但從2018年開始，汽車保有量增速呈現(xiàn)大幅下降，從8%一直降低到5%。汽車保有量增長空間在放緩。

新能源汽車在2020年以后呈現(xiàn)快速增長，但從總量上看2020年僅有381萬輛，2024年達到3140萬輛。

但新能源車輛在存量汽車種的占比仍較低。2024年新能源汽車占存量汽車的比例僅僅為8.90%。

中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)，從造車的資質(zhì)來說，已經(jīng)暫停新企業(yè)準入遏制無序擴張。

2015年，發(fā)改委聯(lián)合工信部曾向符合規(guī)定的新興造車企業(yè)發(fā)放純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)，北汽新能源、長江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、江淮大眾、昌河鈴木等16家也相繼獲得生產(chǎn)資質(zhì)，然而在2017年5月江淮大眾獲批后，生產(chǎn)資質(zhì)的發(fā)放戛然而止。

在國內(nèi)生產(chǎn)銷售新能源汽車需要具備“雙資質(zhì)”，一是發(fā)改委的許可資質(zhì)，且獲批后需要在2年內(nèi)建設工廠，并在3年內(nèi)銷售車輛；二是造車企業(yè)也同樣需要獲得工信部的認可資格，滿足《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》。
在2017年以前，涌現(xiàn)出了一大批新能源汽車品牌。而也正是在2017年以后，新能源汽車的資質(zhì)許可才變得越來越難以獲取。

中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)，降價之后，建立"白名單"制度引導資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚是趨勢。

2024年7月30日，中共中央政治局召開會議分析研究經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，首次提出“要強化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭”。

2024年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。

當前，落地的政策僅僅是3月18號，中國汽車業(yè)協(xié)會發(fā)布的《關于規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布的倡議書》。

未來，勢必會出臺，類似《船舶工業(yè)行業(yè)標準和條件》的《汽車工業(yè)行業(yè)標準和條件》文件，指示政府定期公布 “符合行業(yè)標準” 的企業(yè)名單，這些企業(yè)因此在補貼和銀行融資方面享有優(yōu)先權。

這將標志著中國汽車產(chǎn)業(yè)政策的一個重要轉變，政府支持轉向促進整合，并打造能夠與國際企業(yè)集團競爭的大型成功企業(yè)。