澳大利亞海事應急響應遭質疑：2022年散貨船兩次觸礁危機背后的救援漏洞

2022年7月，一艘名為“波特蘭灣”（Portland Bay）的散貨船在悉尼附近海域經歷兩次觸礁險情，最終靠船員的兩次拋錨才能等到救援來臨。澳大利亞運輸安全局（ATSB）日前發布的最終調查報告，揭露了應急響應體系的重大缺陷，尤其是拖輪調度延誤和資源配置不當的問題。

一、風暴中的引擎故障與驚險自救

2022年7月3日，“波特蘭灣”號停泊于新南威爾士州肯布拉港（Port Kembla），因風暴逼近，船長與碼頭長決定駛往海上避風浪。次日凌晨5時許，船舶主機輔助鼓風機故障，導致航速驟降至“微速前進”，船體失去動力，在強風（風速達 Gale 級）和15英尺巨浪中橫向漂向海岸，以每小時2-3節速度逼近陸地。

船員嘗試緊急維修未果后，于6時56分首次通過甚高頻（VHF）呼叫拖輪援助。此時船舶距海岸僅6海里，按漂移速度計算，約一個半小時后將觸礁。

二、小型拖輪的無效救援與關鍵力量缺位

接警后，悉尼船舶交通管理系統（VTS）中心協調本地拖輪公司派出兩艘小型港口拖輪——SL Diamantina和Bullara。但這類拖輪設計僅用于港區作業，無法在強風條件下執行遠洋拖帶任務。

- 首次救援嘗試（7:25-15:38）：

Diamantina于10時10分抵達，試圖通過頂推或拖帶協助船舶，但因浪高船大，拖纜三次斷裂；隨后Bullara和SL Martinique加入，仍無法有效控制船舶漂移。期間，船員兩次緊急拋錨，暫時避免觸礁（首次錨泊于距岸1海里、150英尺水深海域，第二次因拖纜斷裂再次拋錨）。

- 主機短暫修復與再次故障：

14時30分，船員成功修復鼓風機，主機恢復動力，但15時47分因高溫和掃氣箱起火被迫停機，船舶再次失去動力依賴拖輪。

- 關鍵拖輪姍姍來遲：

唯一具備遠洋救援能力的應急拖輪Svitzer Glenrock停泊于90海里外的紐卡斯爾港，卻因溝通延誤，直至事故發生15小時后（20時）才被調度，22時30分起錨，歷經25英尺海浪和40節風速的艱難航行，于次日13時抵達現場，最終協助船舶安全進港。

三、調查報告：人為延誤與體系缺陷

ATSB報告指出多重問題：

1. 船員與船東責任：

船舶發動機存在燃油噴射器泄漏、潤滑過度等隱患，風暴中負荷波動導致渦輪增壓器喘振，輔助鼓風機故障前已存在葉輪不平衡和軸承磨損（源于此前維修缺陷）。此外，船員在失去動力后延遲兩小時才發出求救信號。但是船員自救的行為依舊值得表揚。

2. 應急響應體系漏洞：

- 指揮混亂：新南威爾士港務局直至7月4日10時20分才接管指揮，此時船舶已自行錨泊。

- 資源錯配：澳大利亞海事安全局（AMSA）未及時調動唯一適用的Glenrock拖輪，導致險情持續惡化。ATSB強調，即便該拖輪因距離無法即時抵達，也應在第一時間調度，而非依賴小型港口拖輪。

- 設備局限性：首批抵達的三艘拖輪均為港區作業設計，缺乏應對強風巨浪的能力，救援成功依賴于船員兩次緊急拋錨，而非專業救援力量。

四、監管反思與改進呼吁

ATSB局長安格斯·米切爾（Angus Mitchell）批評稱：“盡管首批拖輪在極端條件下的行動值得肯定，但其設備和能力根本無法勝任任務。兩次錨泊是避免船舶擱淺的唯一原因。”報告建議澳大利亞完善應急響應機制，明確遠洋拖輪的即時調度流程，并加強船舶維護監管。

此次事件暴露了海事應急體系在跨區域協調、設備適配性和決策效率上的深層缺陷，也為全球海事安全管理敲響了警鐘——在極端天氣頻發的背景下，專業救援力量的前置部署與快速響應至關重要。

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聯系主編：陳洋15998511960