長(zhǎng)三角一體化動(dòng)態(tài)

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2025年5月26日，由上海市司法局、上海市國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)及上海市第三中級(jí)人民法院聯(lián)合指導(dǎo)，上海貿(mào)促國(guó)際商事調(diào)解中心主辦，長(zhǎng)三角“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)協(xié)辦的第二屆上海國(guó)際商事調(diào)解論壇暨長(zhǎng)三角庭外重組中心成立儀式成功舉辦。本次論壇匯聚了來自長(zhǎng)三角司法行政機(jī)關(guān)、法院系統(tǒng)、仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)、商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)代表與來自律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、企業(yè)及高等院校的各界專業(yè)人士共同參與，活動(dòng)通過線上直播形式吸引了廣泛社會(huì)關(guān)注。

開幕致辭

上海市國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、長(zhǎng)三角“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周敏浩，上海市司法局黨委委員、二級(jí)巡視員張祎以及上海市第三中級(jí)人民法院審委會(huì)專職委員潘云波出席開幕式并致辭。

周敏浩指出當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜多變，完善商事調(diào)解機(jī)制是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)貿(mào)易便利化的重要抓手。他回顧上海貿(mào)促會(huì)成果，包括成立上海貿(mào)促國(guó)際商事調(diào)解中心、推動(dòng)國(guó)內(nèi)外合作及首屆上海國(guó)際商事調(diào)解論壇。此次成立長(zhǎng)三角庭外重組中心，旨在以專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化服務(wù)助力困境企業(yè)復(fù)興，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

張祎給予上海貿(mào)促國(guó)際商事調(diào)解中心在過去一年的工作進(jìn)展以充分肯定，同時(shí)希望上海在中國(guó)國(guó)際商事調(diào)解發(fā)展的進(jìn)程中“挑大梁、走在前、勇當(dāng)先、做示范”。同時(shí)提出庭外重組需要以商事調(diào)解推動(dòng)各方高效協(xié)商，優(yōu)化資源配置，市司法局將支持好、支撐好相關(guān)的工作。

潘云波對(duì)長(zhǎng)三角庭外重組中心提出了三點(diǎn)期待：一是長(zhǎng)三角庭外重組中心要服務(wù)于長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略；二是長(zhǎng)三角庭外重組中心要立足于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；三是長(zhǎng)三角庭外重組中心要積極推動(dòng)庭外重組與司法程序的有效銜接。

開幕式由上海市國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海國(guó)際仲裁中心副主任馬屹主持。

長(zhǎng)三角庭外重組中心成立

開幕式后進(jìn)行了長(zhǎng)三角庭外重組中心成立儀式。周敏浩、馬屹、上海市企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)蔣蘇平、上海市外商投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃峰、上海金融業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書處負(fù)責(zé)人朱培雋共同為長(zhǎng)三角庭外重組中心揭牌。

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隨后進(jìn)行了《長(zhǎng)三角庭外重組中心庭外重組辦理規(guī)程》發(fā)布儀式。上海市發(fā)展和改革委員會(huì)二級(jí)巡視員、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)處處長(zhǎng)盧愛國(guó)，長(zhǎng)三角“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)黃達(dá)明，上海貿(mào)促國(guó)際商事調(diào)解中心理事長(zhǎng)顧哲，上海國(guó)際仲裁中心副秘書長(zhǎng)姚宏敏共同發(fā)布了《長(zhǎng)三角庭外重組中心庭外重組辦理規(guī)程(試行)》。

顧哲對(duì)《長(zhǎng)三角庭外重組中心庭外重組辦理規(guī)程（試行）》的核心架構(gòu)進(jìn)行了解讀。《規(guī)程》以市場(chǎng)化重組、意思自治協(xié)商和專業(yè)力量協(xié)調(diào)三大理念為基石。在運(yùn)作機(jī)制層面，堅(jiān)持規(guī)范有序的管理機(jī)制、專業(yè)平臺(tái)的協(xié)調(diào)服務(wù)支持和兼顧私密性和誠(chéng)信度。《規(guī)程》還拓展了受理范圍并設(shè)置了申請(qǐng)輔導(dǎo)，將受理范圍延伸至存在早期財(cái)務(wù)困境但具備重組價(jià)值的企業(yè)。還通過數(shù)智化手段助力重組進(jìn)程，利用大數(shù)據(jù)支持優(yōu)化重組決策。在程序銜接上后續(xù)程序過渡多元化、債權(quán)異議銜接仲裁、重組工作和專業(yè)機(jī)構(gòu)延續(xù)。規(guī)程通過以上五大特色，竭力為困境企業(yè)提供一條專業(yè)、靈活、便捷和高效的紓困路徑。

戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式

論壇上還進(jìn)行了戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。上海貿(mào)促國(guó)際商事調(diào)解中心與阿里資產(chǎn)和律新社達(dá)成了戰(zhàn)略合作共識(shí)，阿里資產(chǎn)、律新社將在技術(shù)、大數(shù)據(jù)、媒體等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹行奶峁┤轿坏闹С帧埖t、馬屹、潘云波共同見證了簽約儀式。

三庫(kù)發(fā)布

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論壇上發(fā)布了首批咨詢專家?guī)臁I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)及投資人庫(kù)。截至2025年5月，共有10位頂尖專家學(xué)者、65家頭部律所及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)清算等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和33家超百億級(jí)投資機(jī)構(gòu)為重組中心提供支持。

調(diào)解員名冊(cè)發(fā)布

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論壇上發(fā)布了《上海貿(mào)促國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員名冊(cè)》并進(jìn)行了調(diào)解員代表聘書頒發(fā)儀式。周敏浩、馬屹為調(diào)解員代表頒發(fā)聘書。本次增補(bǔ)在調(diào)解領(lǐng)域具有突出研究成果或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員共187名。在2024年《調(diào)解員名冊(cè)》的基礎(chǔ)上最終形成2025年新的《調(diào)解員名冊(cè)》。新《調(diào)解員名冊(cè)》共有調(diào)解員353人，分別來自20個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中外籍及港澳臺(tái)調(diào)解員31名。本名冊(cè)強(qiáng)調(diào)接軌國(guó)際商事調(diào)解實(shí)踐，貫徹將專業(yè)性和國(guó)際性融入到爭(zhēng)議解決的理念中。

主旨發(fā)言

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在論壇主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，原最高人民法院咨詢委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)、原最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員、二級(jí)大法官杜萬華以《庭外重組機(jī)制的意義和應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問題》為題作了主旨發(fā)言。杜萬華先生從四個(gè)方面介紹了庭外重組的意義，并充分肯定了長(zhǎng)三角庭外重組中心成立的作用，同時(shí)對(duì)重組中心未來的工作方向提出了殷切期望，并進(jìn)一步就庭外重組建設(shè)提出了九大關(guān)鍵問題。

圓桌討論

第一場(chǎng)圓桌討論圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下庭外重組的價(jià)值和意義展開，原上海市第三中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、首任上海破產(chǎn)法庭庭長(zhǎng)、上海法院首批審判業(yè)務(wù)專家俞秋瑋，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)二級(jí)巡視員、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)處處長(zhǎng)盧愛國(guó)，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院凱原特聘教授、上海市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓長(zhǎng)印，上海市浦東新區(qū)人民法院副院長(zhǎng)、二級(jí)高級(jí)法官、上海市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)司法研究中心副主任俞巍，上海破產(chǎn)法庭法官、副庭長(zhǎng)黃賢華，北京市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人鄭志斌分別從不同的視角進(jìn)行了專業(yè)發(fā)言。本場(chǎng)研討由上海市華誠(chéng)律師事務(wù)所管委會(huì)副主席、高級(jí)合伙人朱小蘇主持。研討嘉賓從理論、政策及實(shí)踐等角度出發(fā)，提出庭外重組機(jī)制契合國(guó)家營(yíng)商環(huán)境戰(zhàn)略與企業(yè)早期紓困需求，在重組過程中需強(qiáng)調(diào)機(jī)制的市場(chǎng)化、低成本、高效率，利用庭外重組機(jī)制補(bǔ)充預(yù)重整制度并優(yōu)化破產(chǎn)資源配置。

第二場(chǎng)圓桌討論圍繞庭外重組的機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐探索展開，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京觀韜（上海）律師事務(wù)所合伙人盛雷鳴，上海市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海市方達(dá)律師事務(wù)所合伙人季諾，浙江省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、浙江京衡律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人任一民，浙江省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江金道律師事務(wù)所副主任崔海燕，北京浩天（上海）律師事務(wù)所主任、全國(guó)董事局主席、國(guó)際商會(huì)中國(guó)國(guó)家委員會(huì)商法與慣例委員會(huì)（ICC CHINA）副主席蔣琪分別進(jìn)行了專業(yè)發(fā)言。本場(chǎng)研討由上海市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)和解業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任、上海市匯業(yè)律師事務(wù)所破產(chǎn)業(yè)務(wù)部主任、高級(jí)合伙人羅雪紅主持。研討嘉賓認(rèn)為庭外重組應(yīng)通過機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展，強(qiáng)化債務(wù)人中心、優(yōu)化資源整合及多元銜接，并不斷完善中介激勵(lì)與保護(hù)制度。

第三場(chǎng)圓桌討論圍繞庭外重組的共生生態(tài)構(gòu)建展開，江蘇省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、錦天城律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張宇坤，安徽省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)、安徽華人律師事務(wù)所合伙人韋文金，中國(guó)公證協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海東方公證處黨委書記王興和，上海國(guó)際商品拍賣有限公司總裁胡來武，上海愛建信托有限責(zé)任公司資產(chǎn)保全部總經(jīng)理丁曉燕分別進(jìn)行了專業(yè)發(fā)言。本場(chǎng)研討由北京煒衡（上海）律師事務(wù)所首席合伙人、上海市律協(xié)銀行業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任趙文梅主持。研討嘉賓強(qiáng)調(diào)庭外重組需構(gòu)建多元協(xié)同的“共生生態(tài)”，各類機(jī)構(gòu)應(yīng)在理念、規(guī)則、資源、機(jī)制等層面創(chuàng)新協(xié)作，共同推動(dòng)企業(yè)高效紓困、重獲新生。

閉幕致辭

馬屹致閉幕詞。他表達(dá)了兩點(diǎn)感想，對(duì)指導(dǎo)單位、協(xié)辦單位、支持單位以及戰(zhàn)略合作單位致以謝意；并表達(dá)了對(duì)長(zhǎng)三角重組中心“走在前、做示范”的期許。同時(shí)，提出重組中心的意義在于把破產(chǎn)工作往前延伸一步，結(jié)合當(dāng)前金融化險(xiǎn)和實(shí)體企業(yè)需求持續(xù)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，幫助雖陷入困境、但仍具價(jià)值的運(yùn)營(yíng)主體紓困并實(shí)現(xiàn)復(fù)興，這有助于盤活大量資源，提升經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，為長(zhǎng)三角打造全球營(yíng)商環(huán)境高地提供支撐。

來源：上海貿(mào)促國(guó)際商事調(diào)解中心