保障農(nóng)民工工資支付是重要的民生工作，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益。為切實守護好農(nóng)民工“錢袋子”，我市多措并舉，打造了“菏薪共治”治理模式，著力解決農(nóng)民工急難愁盼的“薪”事。5月29日，為方便群眾更好地了解相關(guān)情況，我市舉行“依法治欠 菏力護薪”專題新聞發(fā)布會。

據(jù)了解，2020年5月1日，《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施，為“確保付出辛苦和汗水的農(nóng)民工按時拿到應有的報酬”提供了有力的法治保障。《條例》圍繞依法治理欠薪總體目標，構(gòu)建了涵蓋源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、事后懲戒全過程的欠薪治理體系。

作為農(nóng)民工務工大市，我市高度重視農(nóng)民工工資問題，聚焦落實《條例》，升級信息化監(jiān)管手段，形成了機制健全、治理靠前、多方協(xié)同的工作格局，治理拖欠農(nóng)民工工資工作取得明顯成效。

持續(xù)健全機制，筑牢治欠“壓艙石”

強化工作部署。我市將治理欠薪工作列入年度重點工作，堅持高位推動，由分管市領導任組長，成立就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組，落實議事、統(tǒng)籌、督導職能，全面壓實政府管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體三方責任。以貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》為主線，出臺《菏澤市整治拖欠工資工作方案》，構(gòu)建起“1＋N”治理欠薪制度體系。

實施一體督導。由市人社部門牽頭，聯(lián)合22個部門成立市治理欠薪聯(lián)席會議，建立“日調(diào)度、周通報、月總結(jié)”督導機制，對存在拖欠風險的建設項目開展聯(lián)合集中約談，對縣區(qū)發(fā)放風險提示函。創(chuàng)新實施面談交底、制度落實、驗收結(jié)清“三課”服務，聯(lián)合住建、交通、水務部門對全市106個開工項目現(xiàn)場檢查、電話督導，增強企業(yè)守法意識。

加強隊伍建設。創(chuàng)新“菏解共調(diào)”聯(lián)動服務品牌，推動監(jiān)察、仲裁經(jīng)辦的信息共享、業(yè)務銜接，實施“首問負責”“一窗服務”兩個工作規(guī)范，提供監(jiān)察仲裁鏈條式服務，增強服務質(zhì)效。

深耕源頭治理，織密治欠“監(jiān)管網(wǎng)”

聚焦風險靠前排查。對交通、水務等關(guān)鍵領域工程項目進行常態(tài)化現(xiàn)場巡查，指導項目落實治理欠薪工作制度，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時糾正和處置。突出政府投資、國企項目等重點領域，集中力量深入開展項目欠薪隱患問題的排查化解。近年來，開展專項檢查79次，累計排查項目1063個，現(xiàn)場化解欠薪問題1124件，惠及1.2萬名農(nóng)民工。

數(shù)字賦能靠前監(jiān)管。堅持“誰主管、誰負責”原則，推動重點項目提前納入工資監(jiān)管平臺，明確專人負責在建項目制度落實與平臺預警信息管控，建立工程項目動態(tài)管理臺賬，保障在建項目應納盡納。依托監(jiān)管平臺，每月梳理工程建設資金撥付、工資發(fā)放情況信息，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，及早解決欠薪風險。

惠企惠民靠前服務。創(chuàng)新開展“流動仲裁庭進工地”“菏法護薪普法直播”等活動，指導企業(yè)建立構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作臺賬，著力構(gòu)筑勞資領域糾紛“第一道防線”。設立農(nóng)民工維權(quán)“安薪之家”28處，及時受理并協(xié)調(diào)處理項目的農(nóng)民工欠薪投訴和勞動糾紛，實現(xiàn)“小事不出班組，大事不出項目”。

強化多元共治，織密治理欠薪“保障網(wǎng)”

暢通舉報投訴渠道。打造菏澤市欠薪線索投訴平臺，發(fā)布欠薪維權(quán)電話導圖，推送“安薪在菏”維權(quán)二維碼，暢通12333綠色維權(quán)渠道，方便農(nóng)民工隨時掃碼、一鍵投訴。設立監(jiān)察仲裁聯(lián)合接訪點，實行業(yè)務經(jīng)辦、接訪接訴、化解糾紛的聯(lián)動聯(lián)辦，集中化解欠薪問題。

高效處置欠薪線索。對各渠道接收的欠薪線索分類處置、跟蹤督辦，壓實各環(huán)節(jié)責任，確保問題不重復反映，實現(xiàn)高效管理。及時核實轉(zhuǎn)辦全國欠薪平臺內(nèi)線索，按省《核處指南》要求及時填報回復，確保按時辦結(jié)。截至今年5月底，我市該平臺內(nèi)接收線索4052條，線索量同比下降8.64%。

兜牢治理欠薪底線。聚焦重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺《關(guān)于進一步嚴格執(zhí)行政府投資項目流程的通知》，明確財政部門按預算和合同約定撥付資金，加強資金監(jiān)管，建立會商、快速響應機制，督促優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。

菏澤報業(yè)全媒體記者 姜培軍