特朗普這個(gè)老東西吃硬不吃軟。

多收拾幾頓他才知道自己姓甚名誰(shuí)。

5月27日馬來(lái)西亞吉隆坡，一場(chǎng)低調(diào)卻關(guān)鍵的三方峰會(huì)落幕。

東盟十國(guó)、海合會(huì)六國(guó)，再加上中國(guó)，17國(guó)首次以“1+1+1”的模式達(dá)成多邊合作協(xié)議，合作內(nèi)容不止于經(jīng)濟(jì)，還延伸至網(wǎng)絡(luò)安全、能源轉(zhuǎn)型、反恐等領(lǐng)域。

美國(guó)已經(jīng)缺席亞非多個(gè)多邊場(chǎng)合，但特朗普突然宣布將出席G20峰會(huì)。

三方機(jī)制正式成型，碎片拼圖變成戰(zhàn)略閉環(huán)

先看結(jié)構(gòu)。

以往，中國(guó)與東盟、中國(guó)與海合會(huì)、東盟與海合會(huì)之間多是雙邊互動(dòng)，像三塊互不連通的拼圖。

這次17國(guó)首次坐在一起，一份聯(lián)合聲明，把三邊合作框架正式定型。

馬來(lái)西亞總理安瓦爾一語(yǔ)道破關(guān)鍵：“這不是經(jīng)濟(jì)會(huì)議，而是戰(zhàn)略共識(shí)的落地。”

合作議題不再局限于關(guān)稅、貨物流通，而是延伸到網(wǎng)絡(luò)安全、綠色發(fā)展、反恐協(xié)作、跨國(guó)犯罪治理等領(lǐng)域，合作的深度和廣度被重新定義。

這次不是“誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)誰(shuí)”，而是“如何形成閉環(huán)”，把中國(guó)的制造能力、東南亞的勞動(dòng)力、中東的能源和資本串成一條鏈。

中方提出網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)，目標(biāo)直指規(guī)制主導(dǎo)權(quán)

峰會(huì)期間，中國(guó)還提出了一個(gè)頗具現(xiàn)實(shí)意義的倡議：建立“區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全合作平臺(tái)”。

不是簡(jiǎn)單的防火墻拼接，而是從機(jī)制上建立一個(gè)多國(guó)參與的信息共享與技術(shù)協(xié)同平臺(tái)。

中國(guó)明確提出了兩個(gè)核心原則：數(shù)據(jù)主權(quán)與本地合規(guī)。

什么意思？就是各國(guó)的數(shù)據(jù)歸自己管理，不能像歐美那樣通過(guò)平臺(tái)偷偷“拿走”信息。

阿聯(lián)酋、越南、印尼當(dāng)場(chǎng)支持，表示愿意參與試點(diǎn)。

如果平臺(tái)建立成功，將成為首個(gè)由“全球南方”主導(dǎo)的跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制，將對(duì)現(xiàn)有由美國(guó)和歐洲主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)安全話語(yǔ)體系形成實(shí)質(zhì)沖擊。

去美元化暗流涌動(dòng)，本幣結(jié)算機(jī)制開(kāi)始醞釀

雖然聯(lián)合聲明避開(kāi)了“敏感詞匯”，但閉門(mén)會(huì)議討論內(nèi)容中，有個(gè)詞頻頻被提到：本幣結(jié)算。

馬來(lái)西亞、印尼、卡塔爾、阿曼等國(guó)代表都表達(dá)了一個(gè)方向：區(qū)域貿(mào)易能不能少用美元？

這不是空想。

2023年中國(guó)和阿聯(lián)酋就開(kāi)展了人民幣與迪拉姆的原油結(jié)算試點(diǎn)。

新加坡也在測(cè)試數(shù)字人民幣的跨境支付系統(tǒng)。

而這次17國(guó)中，有的產(chǎn)油、有的制造、有的技術(shù)、有的資金，如果能把人民幣、林吉特、里亞爾這些貨幣整合進(jìn)一個(gè)交易架構(gòu)，就是在悄悄搭建一個(gè)“區(qū)域金融新圈子”。

這套體系一旦建立，美元的“全球通用權(quán)”在該區(qū)域內(nèi)將遭遇實(shí)質(zhì)挑戰(zhàn)。

非洲日活動(dòng)并行進(jìn)行，美國(guó)徹底隱身

就在吉隆坡談得熱火朝天那幾天，北京也沒(méi)閑著。

5月25日中國(guó)舉辦“非洲日”，50國(guó)代表齊聚首都。

王毅外長(zhǎng)宣布，中國(guó)將新增100億美元對(duì)非發(fā)展基金，并簽署23項(xiàng)產(chǎn)能合作協(xié)議。

而美國(guó)呢？

特朗普提出的“非洲振興計(jì)劃”因預(yù)算卡殼擱淺，拜登時(shí)期承諾的550億美元非洲基建投資，有超80%項(xiàng)目停滯。

5月21日特朗普還在白宮指責(zé)南非“歧視白人”，這話一出，非洲國(guó)家普遍反感。

中方忙著簽協(xié)議，美國(guó)忙著挑矛盾。

非洲這一邊的場(chǎng)子，美國(guó)是連門(mén)票都沒(méi)拿到。

特朗普“變臉”背后，是現(xiàn)實(shí)的倒逼

氣氛不對(duì)，美國(guó)突然“回頭”。

5月27日晚南非總統(tǒng)府發(fā)布聲明：特朗普將出席11月G20峰會(huì)，并確認(rèn)美國(guó)將擔(dān)任2026年輪值主席國(guó)。

一個(gè)月前，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧還在國(guó)會(huì)說(shuō)要“缺席”G20，因?yàn)槟戏窃诎鸵詥?wèn)題上“站錯(cuò)隊(duì)”。

現(xiàn)在不但不缺席，還主動(dòng)申請(qǐng)輪值。

變臉背后，是現(xiàn)實(shí)的壓力。

美國(guó)GDP增速降到1.2%，經(jīng)濟(jì)缺乏動(dòng)力。特朗普對(duì)華發(fā)出“交流信號(hào)”，卻遲遲得不到回應(yīng)。

如果連G20都不去，那就等于把和中方對(duì)話的最后窗口也關(guān)了。

外交不靠情緒，也不靠賭氣，要靠現(xiàn)實(shí)。

三方錯(cuò)位互補(bǔ)，供應(yīng)鏈閉環(huán)逐步成型

從資源配置看，這17國(guó)并不重復(fù)，反而互補(bǔ)。

中國(guó)有制造、東盟有人力、海合會(huì)有石油和資金。

這不是“重復(fù)建設(shè)”，而是“錯(cuò)位協(xié)同”。

全球供應(yīng)鏈正在區(qū)域化，本幣結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)合作、產(chǎn)能基金，這些機(jī)制就是為這個(gè)鏈條打基礎(chǔ)。

而且這條鏈條不靠美元、也不靠歐美金融體系，抗風(fēng)險(xiǎn)能力自然更強(qiáng)。

這是一個(gè)看起來(lái)不起眼，但技術(shù)、政策、資本一步步都在對(duì)標(biāo)歐美的閉環(huán)系統(tǒng)。

小國(guó)發(fā)聲，大國(guó)響應(yīng)，“全球南方”開(kāi)始寫(xiě)規(guī)則

會(huì)議最后階段，有國(guó)家代表提出：這個(gè)三方機(jī)制，不如干脆升級(jí)成“全球南方峰會(huì)”，定期舉行。

印尼、埃及、卡塔爾、阿爾及利亞等國(guó)家表示支持。

他們的理由不是“反對(duì)誰(shuí)”，而是“該我們發(fā)聲了”。

聯(lián)合國(guó)體制下，大國(guó)話語(yǔ)權(quán)占了絕大多數(shù)，發(fā)展中國(guó)家很多時(shí)候只能“被動(dòng)接受”。

而這種“非西方主導(dǎo)”的機(jī)制，正好為他們提供了新的議程平臺(tái)。

中國(guó)回應(yīng)很干脆：合作不是排他，而是共贏。

從臨時(shí)機(jī)制到制度常態(tài)，這一步走得并不輕松，但方向已定。

結(jié)語(yǔ)

美國(guó)不是沒(méi)看見(jiàn)，只是反應(yīng)慢了一拍。

等到G20再想“扳回一局”已經(jīng)錯(cuò)過(guò)。

現(xiàn)在全球不是只聽(tīng)你美國(guó)一個(gè)人的了，新的多邊秩序，正在悄悄生長(zhǎng)。