文︱陸棄

在距離G7峰會(huì)不到三周的時(shí)間里，日本首相石破茂兩次主動(dòng)撥通白宮電話，用詞恭敬，語(yǔ)氣低姿態(tài)，所求無(wú)他，不過(guò)是“讓美國(guó)手下留情”。

5月29日，日本首相石破茂再次致電美國(guó)總統(tǒng)特朗普，討論關(guān)稅、貿(mào)易和安全議題。這次通話持續(xù)25分鐘，日方主動(dòng)要求美方重新審視對(duì)日本征收的貿(mào)易關(guān)稅，并表達(dá)希望達(dá)成“符合兩國(guó)利益的貿(mào)易協(xié)議”的意愿。但日媒所稱的“加深了解”，掩蓋不了一個(gè)事實(shí)：東京正在以近乎討好的方式，向特朗普政府請(qǐng)求放松經(jīng)濟(jì)制裁。

這已是兩人一周內(nèi)的第二次通話。如此高頻率、主動(dòng)作風(fēng)強(qiáng)烈的溝通在美日首腦互動(dòng)中并不常見，尤其是在特朗普以強(qiáng)硬著稱、談判風(fēng)格極具壓迫感的背景下，更顯得不同尋常。石破茂甚至表示“如有需要，不排除在G7峰會(huì)前親訪美國(guó)”——這不是一次外交協(xié)調(diào)，而幾乎是一次“臨陣磕頭式”求和。

而這場(chǎng)“求和”的背景，是特朗普政府近期在多個(gè)議題上對(duì)日本步步緊逼。從關(guān)稅措施到美鋼收購(gòu)案，再到G7前夕的雙邊會(huì)談安排，美國(guó)再次主導(dǎo)節(jié)奏，日本則試圖在夾縫中“求喘息”。

在通話中，石破茂重點(diǎn)就美國(guó)對(duì)日本商品的關(guān)稅問(wèn)題表達(dá)關(guān)切。尤其是在特朗普政府反復(fù)對(duì)外表示“將重新審查所有不公平貿(mào)易條款”的前提下，日本正被華盛頓納入“經(jīng)貿(mào)重審清單”。雖然沒(méi)有直接點(diǎn)名“日本制鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵”一案，但兩國(guó)近期在該議題上的態(tài)度變化，已成為此次互動(dòng)背后的關(guān)鍵變量。

此前，美方曾對(duì)這樁交易表達(dá)“安全擔(dān)憂”，但就在最近幾天，特朗普在公開場(chǎng)合對(duì)該交易罕見“轉(zhuǎn)向”，不再使用“審查”“阻止”等強(qiáng)硬表態(tài)，而是稱其“仍在評(píng)估中”，并暗示“不排除向盟友提供更多靈活空間”。這被普遍視為美方在為美日協(xié)議“釋放善意信號(hào)”，而石破茂顯然迫不及待地想要接住這波緩和趨勢(shì)，借機(jī)鎖定成果。

但問(wèn)題是：這種基于“政治低姿態(tài)”換取貿(mào)易通道的策略，真的可持續(xù)嗎？

觀察石破茂與特朗普之間的“互動(dòng)節(jié)奏”，不難看出一種日方戰(zhàn)略上的焦慮與被動(dòng)。從安全議題看，日本正面臨美國(guó)要求“承擔(dān)更多駐軍費(fèi)用”的壓力；從外交議題看，拜登時(shí)代積累的“美日戰(zhàn)略同盟”語(yǔ)義，正在特朗普回歸后被重新解構(gòu)成“有用則保、無(wú)利則棄”的現(xiàn)實(shí)主義框架。在此局勢(shì)下，石破茂急于強(qiáng)化個(gè)人對(duì)特朗普的“好感籌碼”，以便在6月G7峰會(huì)前確立一種“提前默契”。

但正如特朗普慣用的“先壓后談”戰(zhàn)術(shù)所示，美方眼下仍占據(jù)絕對(duì)談判主導(dǎo)權(quán)。石破茂所期待的“互利協(xié)議”，在特朗普看來(lái)，只有“美國(guó)占優(yōu)”才叫互利；而所謂“重新評(píng)估關(guān)稅措施”，只會(huì)變成一次次更高門檻、更長(zhǎng)時(shí)間、更大讓利的外交討價(jià)還價(jià)。

特朗普的信號(hào)已經(jīng)很明確：在對(duì)中、對(duì)歐、對(duì)日的三角貿(mào)易戰(zhàn)布局中，日本是“壓力測(cè)試的溫和對(duì)象”，可打可拉，可壓可松。尤其當(dāng)石破茂主動(dòng)釋出愿“親訪華盛頓”的表態(tài)后，特朗普必將借此抬高籌碼，進(jìn)一步加重日本在美日經(jīng)貿(mào)議題中的讓渡份額。

這一切，也讓人不禁聯(lián)想到安倍晉三當(dāng)年“搶先訪美”的招式。當(dāng)時(shí)為了化解“特朗普時(shí)代的不確定性”，安倍親赴紐約，并在特朗普當(dāng)選后第一時(shí)間安排高規(guī)格會(huì)晤，以換取美方“安全承諾”與經(jīng)貿(mào)放水。而如今石破茂“照葫蘆畫瓢”，試圖復(fù)制這一舊路，但時(shí)局早已不同。

在特朗普第二任期的全球政策架構(gòu)中，“雙邊交易主義”已成唯一主軸。他不需要長(zhǎng)期戰(zhàn)略盟友，而只需要短期利益兌換者。日本若試圖用“溝通頻次”換取“關(guān)稅寬容”，無(wú)異于拿姿態(tài)下注未來(lái)，結(jié)果注定是賠了外交分寸，還可能陷入更深層次的對(duì)美依賴。

可以預(yù)見的是，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，美日之間將繼續(xù)上演“節(jié)奏對(duì)撞”：特朗普持續(xù)制造不確定性，日本不斷釋出合作意愿，直至形成一個(gè)美方全掌控的議題平臺(tái)。而一旦貿(mào)易協(xié)議“達(dá)成”，也大概率只是日方“認(rèn)輸”式讓利后的結(jié)果。

這場(chǎng)“關(guān)稅換合作”的游戲，誰(shuí)才是真正贏家？顯然不是那個(gè)每周打電話，還準(zhǔn)備親赴白宮的日本首相。