就在今早,一份從紐約曼哈頓飛出的判決書,直接讓特朗普顏面掃地。特朗普推行的全球關稅被美國國際貿易法院正式裁定為非法。沒錯,就是非法,這意味著什么呢?
這意味著特朗普在4月搞出的那套全球加稅大棋局,直接被法院一票否決。這情形,就好比你跟對手打了半天,結果發現對方根本沒有參賽資格,實在是個天大的笑話。
要知道,就在幾周前,特朗普還信誓旦旦地說,這是他保護美國工人的武器,白宮發言人也在電視上大聲宣稱,他們將打擊不公平的貿易行為。然而法院這一裁定,直接將他們的尊嚴擊得粉碎。下面我們來回顧一下事情的來龍去脈。
2025年4月2日,特朗普簽署了一份堪稱史詩級的行政令,內容是對幾乎所有進口商品征收10%的統一關稅,尤其對中國商品要額外征收高達145%的懲罰性稅率。還以反毒品走私的名義,對墨西哥、加拿大、中國再征20%的芬太尼關稅。這一系列操作依據的是1977年出臺的《國際緊急經濟權利法》,這部法律原本是用來凍結敵國資產的,在特朗普手里卻搖身一變成了加稅工具。
特朗普的邏輯簡單粗暴,他宣稱現在處于國家緊急狀態,所以就能加稅。至于什么構成緊急狀態?毒品問題算,芬太尼問題也算,反正總統說了算。
但問題在于,美國并非誰話語權大誰說了算的國家,雖然特朗普是總統,但不能用一部原本處理外匯管制的法律來對全球商品征稅。于是,各州聯合小企業一紙訴狀將特朗普告上了國際貿易法院。
這次審理案件的三名法官,一位是特朗普自己任命的,一位是奧巴馬時期的,還有一位是老里根時代的,三人一致判定特朗普的行為非法。
法院的判決書寫得很清楚,特朗普并非在處理緊急問題,而是試圖通過征稅向其他國家施壓。在庭審中,他自己的律師也承認了這一點。也就是說,這根本不是出于國家安全考慮,也不是因為貿易赤字到了崩潰邊緣,更不是為了防止芬太尼死灰復燃,而是把關稅當作籌碼,逼迫其他國家與美國談更好的協議。
那么這次裁決何時生效呢?
法院給了政府10天時間,即在6月7日前,所有被裁定非法的關稅必須徹底取消。特朗普當然不會乖乖認輸,他已指示司法部提出上訴,并希望上訴法院能臨時凍結這一判決。也就是說,在上訴期間,這些關稅還能繼續征收。就目前來看,除非奇跡發生,否則這些關稅注定要成為歷史。
值得一提的是,這場司法判決對市場來說,猶如打了一針鎮靜劑。判決一出,納斯達克100指數幾乎直接拉升2.1%,美元走強,日元跳水,全球市場一片歡騰。從歐洲到亞洲,出口企業普遍反彈,尤其是那些長期飽受特朗普關稅之苦的國家,瞬間松了一口氣。美國本土的中小進口商更是欣喜若狂,終于不用再擔心哪天總統突然一個電話,稅率就暴漲,整天提心吊膽了。
可是很多人可能會問,法院為什么能叫停總統的行為呢?總統不是大權在握嗎?
要知道,美國是三權分立的國家,總統可以主導外交和國防,但加稅這件事,從建國之初就明確規定歸國會,這是寫在憲法里的。這也是法院敢于判決叫停總統政策的底氣所在。特朗普繞過國會單方面征稅,依據的是《國際緊急經濟權利法》(IEEPA)。但問題是,不能用所謂的“假緊急”來進行“真征稅”。可以說貿易赤字嚴重,也可以說芬太尼泛濫,但不能拿這兩個問題當萬能鑰匙,開啟全球征稅的大門。
這不僅違反了法律賦予的權限,還破壞了行政與立法的權力平衡。所以,法院不但認定這些關稅非法,還順便給總統上了一課:再強大的權力也得有規矩約束。
更諷刺的是,特朗普加稅時用的法律體系,最后反過來打臉他的也是同一套體系。這正是美國體制的精妙之處,它可能運作得慢,但不會不作為,在權力越界的時候,會出手糾正。
那么特朗普下一步會怎么做呢?
除了已經提交上訴,他很可能會借機制造輿論,把這場失敗包裝成自己在為美國工人抗爭,卻被司法機構阻撓。這種手段他不是沒用過,當年他的移民禁令被法院攔下時,就打出“聯邦法官是國家叛徒”的旗號,成功穩住了基本盤。這次他很可能故技重施,打“我被體制針對”這張牌。他還可能推動國會修改法律,爭取讓總統擁有對等關稅的永久權限。
共和黨在議會中早就有人提出過這類法案,只是經過這次裁決后,眾議院會不會冒著巨大風險擴權,還得打個問號。更現實的情況是,特朗普會把這場司法敗訴變成競選時的加分項,聲稱自己是被“深層政府”阻止了救國計劃。
說到底,這不只是一場關于關稅的爭論,而是一場總統權力的碰撞測試。這場測試向全世界表明,美國總統權力再大,也不能凌駕于法律之上。你可以想辦法影響規則,但不能徹底繞過它。當試圖這么做的時候,制度就會啟動自我修復功能,將權力拉回到應有的位置。
而對于全球市場來說,這無疑是一劑強心針,短期的不確定性得到極大緩解。未來幾個月,中美、北美、亞洲之間的貿易格局都有望重新調整。但別忘了,這還只是第一回合。上訴、政治操盤、輿論炒作,特朗普肯定不會輕易放棄。畢竟對于一個視沖突為舞臺的人來說,被判定非法未必是失敗,也可能是他下一場表演的開幕信號。
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